Usž-2390/2015-2 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske

Poslovni broj: Usž-2390/15-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Biserke Kalauz predsjednice vijeća, Slavice Marić-Okičić i Gordane Marušić-Babić članica vijeća, te višeg sudskog savjetnika Juraja Dujama zapisničara, u upravnom sporu tužitelja T. Ć. iz S. B., protiv tuženika Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Savska cesta 66, radi prava na jednokratnu novčanu pomoć, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Osijek, poslovni broj: 6 UsI-1281/15-6 od 30. listopada 2015. godine, u sjednici vijeća održanoj 30. prosinca 2015.

p r e s u d i o j e

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: 6 UsI-1281/15-6 od 30. listopada 2015. godine.

Obrazloženje

Presudom Upravnog suda u Osijeku odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja tuženika, klasa: UP/II-561-02/15-0004/225, urbroj: 522-04/1-1-1-15- 2 od 11. srpnja 2015. godine.

Označenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Ureda državne uprave u B. – p. županiji, Služba za društvene djelatnosti, Odjel za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata od 10. lipnja 2015., a kojim rješenjem je odbijen zahtjev tužitelja za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć, jer nisu ispunjeni uvjeti propisani Uredbom o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć članova obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata i hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ("Narodne novine" 87/14.-u daljnjem tekstu: Uredba).

Tužitelj u žalbi u bitnom navodi tešku socijalnu i materijalnu situaciju sebe i svoje obitelji, kao i svoje zasluge sudjelovanjem u Domovinskom ratu. Ističe da nema dostatnih sredstava za najosnovnije potrebe, te traži pravo na dostojan život na minimalnoj osnovi. Iz sadržaja žalbe proizlazi da predlaže Sudu da žalbu usvoji i poništi presudu Upravnog suda u Osijeku, te donese pravilnu i pravednu presudu.

Tuženo tijelo nije dostavilo odgovor na žalbu.

Žalba nije osnovana.

Ispitujući presudu prvostupanjskog upravnog Suda u granicama određenim člankom 73. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 20/10., 143/12. i 152/14. u daljnjem tekstu: ZUS) Sud je utvrdio da nisu osnovani razlozi zbog kojih tužitelj osporava prvostupanjsku presudu Upravnog suda žalbom.

U provedenom upravnosudskom postupku Sud je utvrdio činjenično stanje na istovjetan način kao u provedenom upravnom postupku. Neprijeporno je utvrđeno da tužitelj ne ispunjava uvjete propisane odredbom članka 6. Uredbe za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć hrvatskom branitelju. Navedena odredba članka 6. Uredbe propisuje da korisnici iz članka 2. točke c. (hrvatski branitelj iz Domovinskog rata) pravo na jednokratnu novčanu pomoć mogu ostvariti pod uvjetom da su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru sukladno podacima iz Registra hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata. Prema izvodu iz Registra hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u upravnom postupku neprijeporno je utvrđeno da je tužitelj u Domovinskom ratu sudjelovao ukupno 86 dana borbenog sektora. Ovakovo činjenično stanje u cijelosti je utvrđeno i u upravnosudskom postupku te tužitelj ni na koji način nije osporio ovako utvrđeno činjenično stanje.

Time nisu ispunjeni uvjeti za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć sukladno odredbama Uredbe što ne osporava u osnovi ni tužitelj u navodima žalbe. Navodi žalbe odnose se na nepravednost navedenog sustava dodjele jednokratne novčane pomoći i na tešku materijalnu i socijalnu situaciju tužitelja, hrvatskog branitelja. U ovom upravnosudskom postupku sud nije ovlašten razmatrati valjanost i sadržaj Uredbe donijete od Vlade Republike Hrvatske temeljem odredbe članka 74. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, već ispituje valjanost primjene zakona i podzakonskih akata. Odredba članka 74. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji propisuje da članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata imaju pravo na jednokratnu novčanu pomoć pod uvjetima i po postupku utvrđenom Uredbom Vlade Republike Hrvatske. Vlada je navedenom Uredbom propisala uvjete i postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć, koje tužitelj ne ispunjava te stoga nisu ispunjene zakonom i podzakonskim aktima propisane pretpostavke za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć.

Sud je stoga utvrdio da nisu osnovani žalbeni razlozi zbog kojih tužitelj osporava presudu Upravnog suda u Osijeku kao i da ne postoje razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti te je Sud sukladno odredbi članka 74. stavak 1. ZUS-a žalbu odbio kao neosnovanu i u cijelosti potvrdio presudu Upravnog suda u Osijeku.

U Zagrebu 30. prosinca 2015.

Predsjednica vijeća

Biserka Kalauz,v.r.