Uzp-198/2008-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 198/08-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagateljice S. A. iz S., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagateljice od 26. lipnja 2008., dana 27. listopada 2008.,

r i j e š i o j e:

I. Određuje se predlagateljici S. A. iz S. primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 5.100,00 (pettisućasto) kuna.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke I. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Predlagateljica je 26. lipnja 2008. podnijela Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u kojem navodi da joj je pravo na suđenje u razumnom roku povrijeđeno u postupku koji se vodi pred Upravnim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Us-6183/05.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 150/05, 16/07 i 113/08, dalje: ZS) stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, dok je odredbom iz stavka 2. navedenog članka propisano da će o zahtjevu koji se odnosi na postupak koji je u tijeku pred Upravnim sudom Republike Hrvatske odlučiti Vrhovni sud Republike Hrvatske.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagateljice u zahtjevu, pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Us-6183/05 i očitovanja Upravnog suda Republike Hrvatske od 25. rujna 2008. utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti predmetnog zahtjeva:

- predlagateljica je 20. lipnja 2005. podnijela tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske protiv rješenja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje – Direkcije Zagreb, klasa: UP/II-502-02/05-05/112, ur. broj: 338-01-21-15-05-2 od 19. svibnja 2005.,

- rješenjem Upravnog suda Republike Hrvatske od 28. lipnja 2005. tuženo tijelo je pozvano da dostavi odgovor na tužbu sa spisom predmeta,

- odgovor na tužbu sa spisom predmeta tuženog tijela je zaprimljen 16. kolovoza 2005.,

- dana 23. travnja 2007. zaprimljena je požurnica predlagateljice,

- presudom Upravnog suda Republike Hrvatske broj Us-6183/05-5 od 30. travnja 2008. tužba je uvažena i poništeno je rješenje Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje od 19. svibnja 2005.,

- postupak u predmetnoj pravnoj stvari još nije pravomoćno dovršen.

Pravno relevantno razdoblje odlučno kod ocjene pripada li predlagateljici pravo na zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u ovom slučaju teče od dana podnošenja tužbe (20. lipnja 2005.) i traje do dana donošenja odluke o predmetnom zahtjevu (27. listopada 2008.), što ukupno iznosi 3 (tri) godine, 4 (četiri) mjeseca i 7 (sedam) dana.

Prema ocjeni ovog suda ne radi se o složenom predmetu koja okolnost bi eventualno mogla opravdati duljinu trajanja postupka, a niti je predlagateljica svojim ponašanjem doprinijela duljini trajanja predmetnog sudskog postupka.

Slijedom navedenog, Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da je zbog duljine trajanja postupka pred Upravnim sudom Republike Hrvatske došlo do povrede prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 41/01-pročišćeni tekst, 55/01-ispravak) posebno imajući na umu potpunu neaktivnost suda od 16. kolovoza 2005. do 30. travnja 2008.

S obzirom da je u vrijeme donošenja odluke o predmetnom zahtjevu sudski postupak dovršen, to u konkretnom slučaju nije bilo mjesta određivanju roka u smislu odredbe članka 28. stavka 1. ZS-a

Visinu naknade (5.100,00 kn) Vrhovni sud Republike Hrvatske je odredio uzimajući u obzir sve navedene okolnosti, a uvažavajući pri tom i gospodarske prilike u Republici Hrvatskoj.

Stoga je, temeljem odredbe iz članka 28. ZS-a, valjalo prihvatiti zahtjev predlagateljice te odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 27. listopada 2008.

SUDAC:

mr. sc. Jadranko Jug, v.r.