Us I-365/2025-2 · Upravni sud u Zagrebu

Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-365/2025-2

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Manueli Ostoić Čačinović, kao sucu pojedincu i Mariji Brcko, zapisničarki, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca UA, državljanina Kine, rođenog ..1980., ..2025.,

p r e s u d i o j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/25-03/3, URBROJ: 511-11-11-25-3 od 17. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška, dostavila je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/3, URBROJ: 511-11-11-25-3 od 17. siječnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22 i 151/22).

2. Predmetnim rješenjem stranac UA, državljanin Kine, rođen ..1980. u mjestu Hubei, Kina, nositelj putne isprave Kine ser.br. E70432567, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova RH na vrijeme do dva (2) mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.

3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju KLASA: UP/I-216-04/25-01/101, URBROJ: 511-11-11-25-4 od 17. siječnja 2025., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, te prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu, ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin. 4. Stranac je saslušan na zapisnik od 16. siječnja 2025. te je utvrđeno da je, poradi pronalaska zaposlenja, u cilju odlaska u Italiju, zajedno sa skupinom stranaca, izvan mjesta za prelazak granice, čamcem preko rijeke, nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku iz Bosne i Hercegovine i nastavio se kretati prema unutrašnjosti zemlje te je u mjestu Vrbovljani zapeo u dubokoj vodi i počeo se utapati, prilikom čega su pristigli policijski službenici i hitna pomoć.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak i nema dostatna financijska sredstva. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1.,

2., 3. i 8. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 27. siječnja 2025.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. UA Guoxue - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82

– e-mailom uz povratnicu

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška, [adresa] Stara Gradiška, Kralja Tomislava 8

3. U spis