Jž-703/2019-0 · Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Jž-703/2019

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Anđe Ćorluka kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv mlt. M. M., zbog prekršaja iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. toč. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga („Narodne novine“, broj 107/01., 87/02., 163/03., 141/04., 40/07., 149/09., 84/11. i 80/13.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, podnesenoj protiv rješenja Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 28. veljače 2019., broj 36. PpJ-2368/18, u sjednici vijeća održanoj 4. travnja 2019.,

r i j e š i o j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, ukida se pobijano rješenje i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.

Obrazloženje

Rješenjem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 28. veljače 2019., broj 36. PpJ-2368/18, na temelju čl. 227. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), obustavljen je postupak protiv mlt. M.M., pokrenut podnesenim optužnim prijedlogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb od 19. lipnja 2018., broj 511-19- 28/5-P-354/18, zbog prekršaja iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. toč. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.

Protiv navedene odluke, ovlašteni tužitelj je pravodobno podnio žalbu, smatrajući da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio odredbe Prekršajnog zakona o obustavljanju postupka protiv maloljetnika. Predlaže da se žalba prihvati.

Žalba je osnovana.

Naime, odredbom čl. 226. st. 1. Prekršajnog zakona, kojom je propisano načelo svrhovitosti u postupku prema maloljetnim počiniteljima prekršaja i koja je temelj za donošenje odluke iz čl. 227. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, propisano je:

„(1) Ako sud ustanovi da započinjanje i vođenje postupka ne bi bilo opravdano s obzirom na osobne okolnosti maloljetnika i počinjeni prekršaj, odlučit će, bez obzira na dokaze koji stoje protiv maloljetnika, da postupak ne započne ili da se započeti postupak obustavi“.

Dakle, citiranom zakonskom odredbom je jasno i izričito propisano da, u postupcima prema maloljetnim počiniteljima prekršaja, kod primjene načela svrhovitosti, trebaju biti kumulativno ispunjene pretpostavke opravdanosti i s obzirom na osobne okolnosti maloljetnika i s obzirom na počinjeni prekršaj.

Iz obrazloženja pobijanog rješenja proizlazi da je prvostupanjski sud razmatrao i odluku donio samo na temelju osobnih okolnosti maloljetnika, pri čemu i te okolnosti nisu potpune, a u odnosu na okolnosti inkriminiranog prekršaja nije dao nikakve razloge. Tako prvostupanjski sud navodi: „Budući maloljetnik do sada nije nikada kažnjavan, u međuvremenu se zaposlio u Saveznoj Republici Njemačkoj, sud je utvrdio da vođenje prekršajnog postupka ne bi bilo opravdano s obzirom na osobne okolnosti maloljetnika i počinjeni prekršaj“. Bez obzira što je prvostupanjski sud, u citiranom dijelu obrazloženja, napisao da vođenje prekršajnog postupka ne bi bilo opravdano i s obzirom na počinjeni prekršaj, iz suštine razloga zbog kojih je primijenio načelo svrhovitosti („Budući maloljetnik do sada nije nikada kažnjavan, u međuvremenu se zaposlio u Saveznoj Republici Njemačkoj“), evidentno je i nedvojbeno da okolnosti počinjenog prekršaja nije uopće razmatrao. U navedenom smislu osnovano tužitelj u žalbi ističe težinu djela koja se ogleda u izrazito velikoj količini droge koju je maloljetnik posjedovao (103 grama marihuane).

Sud mora uzeti u obzir ukupnost svih relevantnih podataka za primjenu načela svrhovitosti i svoju odluku temeljiti na naravi počinjenog prekršaja, okolnostima počinjenja djela, činjenicama koje se odnose na prijašnji život maloljetnika, njegova osobna svojstva i okolnostima u kojima živi, a potrebne podatke može zatražiti od roditelja maloljetnika, drugih osoba i ustanova, a naročito od nadležnog centra socijalne skrbi.

Budući da se pobijano rješenje ne temelji na potpunim podacima za primjenu načela svrhovitosti, trebalo je pobijano rješenje ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje, koji će, uvažavajući razloge ovog drugostupanjskog rješenja, donijeti novu odluku koju će valjano obrazložiti.

Stoga je, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 4. travnja 2019.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Emina Bašić, v.r.

Goranka Ratković, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 ovjerenih prijepisa za spis, maloljetnika, zakonskog zastupnika maloljetnika i tužitelja.