Legislator Case Law & Legislation
Us I-1129/2024-11 AI generated

Us I-1129/2024-11 · Upravni sud u Splitu

Case Number Us I-1129/2024-11
Court / Authority
Jurisdiction Croatia (HR)
Decision Date
Outcome Presuda

Legislator summary

AI generated

Osporavanim rješenjem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, KLASA: UP/II-325-08/24-02/104, URBROJ: 517-09-2-2-24-2, od 20. ožujka 2024. godine, odbijena je žalba ĐH (ovdje tužitelja) izjavljena protiv rješenja Hrvatskih voda, Vodnogospodarskog odjela za slivove južnog Jadrana, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Srednjodalmatinsko primorje i otoci", KLASA: UP/I-325-10/22-04/0021233, URBROJ: 374-3404-2-22-1, od 24. studenoga 2022. godine, kojim mu je utvrđen mjesečni iznos naknade za uređenje voda u iznosu od 32,21 eura/242,67 kuna za neizgrađeno građevinsko zemljište površine 5.824 m[2] na adresi [adresa], koji se plaća od 07. listopada 2022. godine do izmjene tog rješenja ili do donošenja novog rješenja.

Legislator headnote

AI generated

Us I-1129/2024-11 · Upravni sud u Splitu: ožujka 2024. godine, odbijena je žalba ĐH (ovdje tužitelja) izjavljena protiv rješenja Hrvatskih voda, Vodnogospodarskog odjela za slivove južnog Jadrana, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Srednjodalmatinsko primorje i otoci", KLASA: UP/I-325-10/22-04/0021233, URBROJ: 374-3404-2-22-1, od 24. studenoga 2022. godine, kojim mu je utvrđen mjesečni iznos naknade za uređenje voda u iznosu od 32,21 eura/242,67 kuna za neizgrađeno građevinsko zemljište površine 5.824 m[2] na adresi [adresa], koji se plaća od 07. listopada 2022. godine do izmjene tog rješenja ili do donošenja novog rješenja.

Keywords

AI generated
water rights fee water consumption wastewater charge water policy hydropower tax water supply
AI generated
Us I-2902/2024-22
Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja Republike Hrvatske, KLASA:UP/I-325-08/24-02/154, URBROJ:517-09-2-2-24- 2 od 19.
Us I-105/2025-16
Prvostupanjskim rješenjem Hrvatskih voda, Vodnogospodarskog odjela za slivove sjevernog Jadrana, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Kvarnersko primorje i otoci, KLASA: UP/I-325-08/20-08/52286, URBROJ: 374-3303-2-23-11 od 28. veljače 2023., tužitelju je utvrđen mjesečni iznos naknade za uređenje voda za nekretninu na adresi [adresa], i to za: - poslovni prostor površine 29.537,20 m2, Tarifni razred 1, visina naknade 0,139359 eura/m2/mj., - otvoreni poslovni prostor površine 479.998,00 m2, Tarifni razred 5, visina naknade 0,026545 eura/m2/god., te – neizgrađeno građevinsko zemljište površine 470.814,00 m2, Tarifni razred 7.1, visina naknade 0,0663610 eura/m2/god. (toč. 1.). Nadalje, određeno je da je utvrđeni iznos naknade za uređenje voda iz toč. 1. tog rješenja tužitelj dužan uplatiti do 20. u mjesecu za prethodni mjesec na račun Općine Omišalj, sukladno dostavljenim nalozima za plaćanje na kojima je istaknut zajednički iznos komunalne naknade i naknade za uređenje voda. (toč. 2.). Nadalje, određeno je da se na nepravodobno plaćene iznose naknade za uređenje voda obračunavaju zatezne kamate, a utvrđeni iznos naknade za uređenje voda plaća se od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2021. (toč. 3. i 4.). Također, određeno je i da je obveznik dužan prijaviti sve činjenice bitne za utvrđivanje obveze naknade za uređenje voda, među kojima jest i promjena pretežite djelatnosti poslovnog subjekta, uz popratna utvrđenja (toč. 5., 6. i 7.).
P-345/2023-6
Tužitelj tužbom od 21. kolovoza 2023. zahtijeva od tuženika isplatu iznosa od 51,66 eura sa zateznom kamatom i troškovima postupka. Tužbu obrazlaže navodom da je Ovršnom nagodbom Općinskog državnog odvjetništva u Vukovaru broj: NDO-271/2022-9 od 16. rujna 2022. obvezala se Republika Hrvatska u svojstvu jamca i vlasnika stana iz točke II. tužbe isplatiti trgovačkom društvu Vodovodu grada Vukovara d.o.o., [adresa], iznos glavnice od 201,30 EUR / 1.516,67 HRK na ime duga za tuženiku pruženu uslugu javne vodoopskrbe i odvodnje po računima za razdoblje travanj 2019. do ožujak 2020., zaključno, uvećano za trošak zahtjeva za mirno rješenje spora i troška Financijske agencije u ukupnom iznosu od 44,13 EUR / 332,50 HRK, odnosno sveukupno 245,43 EUR / 1.849,17 HRK. Vjerovnik Vodovod grada Vukovara d.o.o. [adresa], podnio je Republici Hrvatskoj zahtjev za mirno rješenje spora od 19. srpnja 2022., radi naplate duga za tuženiku pruženu uslugu javne vodoopskrbe i odvodnje za navedeno razdoblje koji dug tuženik nije podmirio po dospijeću kao korisnik-najmoprimac stana iz toč. II. tužbe i koji dug Vodovod grada Vukovara d.o.o. [adresa] nije uspio namiriti ni u ovršnom postupku. Prije sklapanja izvansudske nagodbe tužitelj je o zaprimanju navedenog zahtjeva za mirno rješenje spora uputio obavijest tuženiku dopisom broj: N-DO271/2022-3 od 25. srpnja 2022.
Us I-2745/2024-9
Osporenim rješenjem tuženika Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, KLASA: UP/II-325-08/21-02/10, URBROJ: 517-09-2-2-24-2 od 30.
Us I-2323/2024-16
Navedenim rješenjem tuženika (dalje: osporeno rješenje) odbijene su žalbe koje su tužiteljica i drugi u izreci toga rješenja imenovani žalitelji izjavili protiv navedenoga rješenja prvostupanjskoga tijela (dalje: prvostupanjsko rješenje) kojim je odlučeno kako slijedi. Tužiteljici za 1/15 dijela i drugim u tomu rješenju navedenim ovlaštenicima za njima pripadajuće dijelove, utvrđena je naknada, za oduzeto građevinsko zemljište, ranije oznake č.z. 7013 z. u. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], ukupne površine 4079 m[2] , u ukupnom iznosu 9.914,02 EUR odnosno 74.697,18 HRK (od čega tužiteljici na ime 1/15 dijela u iznosu 660,93 EUR odnosno 4.979,81 HRK). Obveznikom te naknade (plative odjednom i u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti toga rješenja i zaprimanja cjelovite dokumentacije) je određena zainteresirana osoba pod 2). To rješenje po pravomoćnosti ima snagu ovršne isprave. O preostalome dijelu zahtjeva će se odlučiti posebnim rješenjem. Svaka stranka snosi svoje troškove postupka.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Poslovni broj: UsI-1129/2024-11

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Neli Mešin, te zapisničarki Tamari Taraš, u upravnom sporu tužitelja ĐH iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Edvard Sušac, odvjetnik u Splitu, Velebitska 71, protiv tuženika Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, Zagreb, Radnička cesta 80, radi naknade za uređenje voda, 27. travnja 2026. godine

p r e s u d i o j e

I. Poništava se rješenje Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, KLASA: UP/II- 325-08/24-02/104, URBROJ: 517-09-2-2-24-2, od 20. ožujka 2024. godine.

II. Poništava se rješenje Hrvatskih voda, Vodnogospodarskog odjela za slivove južnog Jadrana, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Srednjodalmatinsko primorje i otoci", KLASA: UP/I-325-10/22-04/0021233, URBROJ: 374-3404-2-22-1, od 24. studenoga 2022. godine.

III. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima ovog upravnog spora naknadi tužitelju troškove ovog upravnog spora u iznosu od 2.500,00 (dvijetisućepetsto) eura. Ako tuženik u ostavljenom roku tužitelju ne nadoknadi troškove spora, tužitelju pripadaju i zatezne kamate, koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate.

Obrazloženje

1. Osporavanim rješenjem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, KLASA: UP/II-325-08/24-02/104, URBROJ: 517-09-2-2-24-2, od 20. ožujka 2024. godine, odbijena je žalba ĐH (ovdje tužitelja) izjavljena protiv rješenja Hrvatskih voda, Vodnogospodarskog odjela za slivove južnog Jadrana, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Srednjodalmatinsko primorje i otoci", KLASA: UP/I-325-10/22-04/0021233, URBROJ: 374-3404-2-22-1, od 24. studenoga 2022. godine, kojim mu je utvrđen mjesečni iznos naknade za uređenje voda u iznosu od 32,21 eura/242,67 kuna za neizgrađeno građevinsko zemljište površine 5.824 m[2] na adresi [adresa], koji se plaća od 07. listopada 2022. godine do izmjene tog rješenja ili do donošenja novog rješenja.

2. U pravodobno podnesenoj tužbi od 06. svibnja 2024. godine tužitelj je naveo da nije vlasnik predmetne nekretnine, tako da nije dužan platiti predmetnu naknadu za uređenje voda, te da se ne radi o građevinskom zemljištu, a na što se tuženik nije niti osvrnuo u svom rješenju. Istaknuo je da s obzirom da se vlasništvo nekretnine stječe upisom u zemljišne knjige, da nije jasno zbog čega ga je tuženik obvezao na plaćanje predmetne naknade za uređenje voda. Tužitelj je predložio da sud poništi rješenje tuženika i prvostupanjskog javnopravnog tijela, te da se naloži tuženiku da mu naknadi trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za 250,00 eura PDV-a, uz zatezne kamate.

3. U odgovoru na tužbu tuženik je u svemu ostao kao kod obrazloženja svog rješenja, te je predložio da sud tužbu odbije kao neosnovanu.

4. Na ročištu za raspravu pred ovim sudom od 30. ožujka 2026. godine, a koja se održala bez prisutnosti uredno pozvanog tuženika, tužitelj je naveo da u svemu ostaje kao u tužbi, te kao u tijeku upravnog postupka koji je prethodio ovom upravnom sporu. Popisao je trošak spora na način da je zahtijevao za sastav tužbe i zastupanje na raspravi po 500 bodova uvećano za 25% PDV-a.

5. U dokaznom postupku sud je izveo dokaze čitanjem svih isprava koje se nalaze u sudskom spisu, te čitanjem cjelokupnog spisa tuženika koji je dostavljen uz odgovor na tužbu.

6. Stranke u ovom upravnom sporu nisu predložile izvođenje drugih dokaza.

7. Tužba je osnovana.

8. Člankom 13. stavkom 1. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva („Narodne novine“ broj 153/09, 90/11 – članak 118. Zakona o izmjenama i dopunama zakona o prostornom uređenju i gradnji, 56/13, 154/14, 119/15, 120/16, 127/17 i 66/19; u daljnjem tekstu Zakon) propisano je da se naknada za uređenje voda plaća na sve nekretnine, osim na poljoprivredno zemljište.

9. Člankom 14. stavkom 1. Zakona određeno je da je obveznik naknade za uređenje voda vlasnik ili drugi zakoniti posjednik nekretnine.

10. Člankom 15. Zakona propisano je da je osnovica za obračun naknade za uređenje voda četvorni metar (m[2] ) predmetne nekretnine.

11. Člankom 17. stavkom 2. Zakona određeno je da se naknada za uređenje voda iz članka 17. stavka 1. Zakona obračunava prema podacima iz očevidnika za obračun komunalne naknade.

12. Iz spisa javnopravnog tijela proizlazi da je prvostupanjsko tijelo, sukladno članku 13. stavku 1. i članku 14. stavku 1. Zakona, rješenjem od 24. studenoga 2022. godine tužitelju utvrdilo mjesečni iznos naknade za uređenje voda u iznosu od 32,21 eura/242,67 kuna za neizgrađeno građevinsko zemljište površine 5.824 m[2] na adresi [adresa], koji se plaća od 07. listopada 2022. godine do izmjene tog rješenja ili do donošenja novog rješenja. Podatke o predmetnoj nekretnini tužitelja prvostupanjsko tijelo je pribavilo iz očevidnika za obračun komunalne naknade, a sve temeljem članka 17. stavka 2. Zakona. Povodom žalbe tužitelja izjavljene protiv tog rješenja od 24. studenoga 2022. godine, tuženik je istu odbio. Ovakva rješenje tuženika i prvostupanjskog javnopravnog tijela nisu zakonita i pravilna.

13. Uvidom u spis ovog suda pod poslovnim brojem UsI-1128/2024 utvrđeno je da se u njemu nalazi prvostupanjsko rješenje Hrvatskih voda, Vodnogospodarske ispostave za mali sliv "Srednjodalmatinsko primorje i otoci", KLASA: UP/I-325-10/23- 05/0081024, URBROJ: 374-3404-2-23-1, od 12. lipnja 2023. godine i rješenje tuženika od 15. ožujka 2024. godine kojim je tužitelju utvrđena naknada za uređenje voda za istu nekretninu kao u ovoj upravnoj stvari, tj. za neizgrađeno građevinsko zemljište površine 5.824 m[2] na adresi [adresa]. Stoga ne mogu istovremeno egzistirati dva rješenja u istoj upravnoj stvari, odnosno dva rješenja koja za istu nekretninu i za isto javno davanje obvezuju tužitelja.

14. Napominje se da se, isto kao i u spisu ovog suda pod poslovnim brojem UsI-1128/2024, i u ovoj upravnoj stvari koja se vodi pod poslovnim brojem UsI- 1129/2024 ističe da iz izvatka iz zemljišne knjige za predmetnu nekretninu tužitelja, tj. za kat. čest. [katastarska čestica], K. O. [katastarska općina], proizlazi da je tužitelj njen vlasnik postao 05. srpnja 2023. godine, odnosno od trenutka podnošenja zahtjeva za uknjižbu prava vlasništva [(članak 120. stavak 3. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 90/10, 143/12 i 152/14)].

15. Prema tome, tuženik nije smio donositi rješenje od 20. ožujka 2024. godine kojim je odbio žalbu tužitelja izjavljenu protiv prvostupanjskog rješenja, jer je u to vrijeme već postojao konačni upravni akt kojim je tužitelju utvrđena naknada za uređenje voda za istu nekretninu kao u ovoj upravnoj stvari.

16. Zbog svega navedenog, trebalo je, na temelju odredbe članka 117. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24 i 39/26 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske; u daljnjem tekstu ZUS), poništiti rješenje tuženika i prvostupanjskog javnopravnog tijela, odnosno, trebalo je odlučiti kao u točkama I. i II. izreke ove presude.

17. Budući da je tužitelj uspio u ovom sporu, odnosno tuženik je izgubio spor u cijelosti, te imajući u vidu kako se vrijednost predmeta spora u skladu s odredbom članka 144. stavka 3. ZUS-a smatra neprocjenjivom, tužitelju je, u skladu s odredbama članka 144. stavka 1. i 2. i članka 147. stavka 1. ZUS -a, te Tbr. 27. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23 i 107/25 - Presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske; u daljnjem tekstu Tarifa) priznat trošak za sastav tužbe i zastupanje na raspravi po 500 bodova, odnosno ukupno 1000 bodova, što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura (Tbr. 54. Tarife) iznosi 2.000,00 eura, uvećano za 500,00 eura PDV-a, odnosno ukupno 2.500,00 eura. Stoga je odlučeno kao u točki III. izreke ove odluke.

U Splitu, 27. travnja 2026. godine

S U T K I NJ A

Nela Mešin

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude može se podnijeti žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u roku od 15 dana od dana primitka pismenog otpravka presude.

DNA: - opunomoćeniku tužitelja

- tuženiku

- u spis

NACRT ODLUKE IZRADIO

VIŠI SUDSKI SAVJETNIK-SPECIJALIST ŠIME TOMIĆ