Gr-445/1999-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr 445/1999-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu u vijeću sastavljenom od sudaca dr. Ive Grbina kao predsjednika vijeća, te Tome Gložinića i Ljubice Munić kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja I. s p.o. I. G., protiv tuženika P. V.d.d. V., radi isplate, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Općinskog suda u Vrbovcu, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem od 9. veljače 1998. godine broj P-49/98 i Trgovačkog suda u Zagrebu koji je taj sukob izazvao i dopisom od 5. listopada 1999. godine broj P-619/98 predmet dostavio ovom sudu radi donošenja odluke o sukobu nadležnosti, u sjednici održanoj dana 19. listopada 2000. godine,

r i j e š i o j e :

Za suđenje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Vrbovcu.

Obrazloženje

Rješenjem od 9. veljače 1998. godine broj P-49/98 Općinski sud u Vrbovcu oglasio se stvarno nenadležnim, jer da su parnične stranke trgovačka društva, a da spor proizlazi iz njihovih međusobnih ugovora o isporuci, pa je nakon pravomoćnosti tog rješenja predmet ustupio Trgovačkom sudu u Zagrebu. Trgovački sud u Zagrebu nije prihvatio nadležnost i dopisom od 5. listopada 1999. godine broj P- 619/98 predmet je dostavio ovom sudu radi rješavanja sukoba nadležnosti.

Rješavajući sukob nadležnosti ovaj sud ocijenjuje da je u ovoj pravnoj stvari nadležan suditi Općinski sud u Vrbovcu.

U ovom predmetu ovršni postupak, koji je pokrenut na temelju vjerodostojne isprave, pretvorio se po prigovoru dužnika u parnicu. Prema izvodu iz poslovnih knjiga, priloženom prijedlogu za ovrhu, proizlazi da se utuženo potraživanje odnosi na komunalne usluge opskrbe plinom i vodom i na odvoz smeća, koje usluge tužitelj kao komunalno poduzeće pruža pravnoj osobi - tuženiku.

Komunalna djelatnost bila je ranije uređena Zakonom o komunalnim djelatnostima ("Narodne novine", broj 15/79), a sada Zakonom o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine", broj 36/95, 70/97, 128/99 i 57/00 - dalje ZKG).

U smislu odredbe čl. 2. ZKG komunalne djelatnosti obavljaju se kao javna služba a mogu je obavljati trgovačka društva, javne ustanove i službe koje osnivanju jedinice lokalne samouprave, kao i pravne i fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji (čl. 4. st. 1. ZKG).

Prema odredbi čl. 5. st. 1. i 2. ZKG odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave može se pravnim osobama povjeriti da obavljaju javne ovlasti iz čl. 3. st. 1. toč. 1., 2., 3., 4., 7., 8., 9. i 11. istog Zakona, a to su između ostalog i opskrba pitkom vodom, opskrba plinom i odlaganje komunalnog otpada (što je sve predmet ovog spora), pa su iste osobe ovlaštene u tim upravnim stvarima rješavati o pravima i obvezama fizičkih i pravnih osoba, a protiv njihovih upravnih akata može se izjaviti žalba upravnom tijelu županije odnosno Grada Z.

Iz toga proizlazi da komunalno poduzeće posluje s korisnicima navedenih komunalnih usluga temeljem ZKG i odlukama jedinice lokalne samouprave, pa iako su parnične stranke u ovom predmetu registrirane na trgovačkom sudu kao trgovačka društva, konkretni spor ne proizlazi iz njihovog međusobnog trgovačkog ugovora, već iz javne ovlasti tužitelja.

Zbog toga što spor ne proizlazi iz trgovačkog ugovora, ne spada ni u djelokrug trgovačkog suda u smislu odredbe čl. 19. toč. 1. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 3/94, 100/96, 115/97 i 131/97 - dalje ZS), već je u konkretnom slučaju za suđenje nadležan Općinski sud u Vrbovcu temeljem odredbe čl. 16. toč. 2k. ZS.

Iz navedenih razloga ovaj sud je na temelju odredbe čl. 23. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92) odlučio o nastalom sukobu stvarne nadležnosti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 19. listopada 2000. godine

Predsjednik vijeća:

dr. Ivo Grbin, v.r.