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2519185 Généré par l'IA

Case Transfer Due to Lack of Territorial Jurisdiction in Work Authorization Dispute

Numéro de cause 2519185
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought annulment of a prefectural decision rejecting their work authorization request and demanded the issuance of such authorization, arguing the refusal was unlawful. The Administrative Tribunal of Montreuil, citing articles governing the jurisdiction for disputes related to professional activities and labor regulations, determined that litigation concerning work authorizations falls under the territorial competence of the Tribunal Administratif where the employment is located. Since the employment addressed in the rejected application was situated in Paris, the tribunal determined it lacked territorial competence and ordered the transfer of the case file to the Administrative Tribunal of Paris.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 5221-1 du code du travail, article R. 312-10 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 351-3 (1er alinéa) du code de justice administrative; Case Transfer Due to Lack of Territorial Jurisdiction in Work Authorization Dispute: The Administrative Tribunal of Montreuil, citing articles governing the jurisdiction for disputes related to professional activities and labor regulations, determined that litigation concerning work authorizations falls under the territorial competence of the Tribunal Administratif where the employment is located. Since the employment addressed in the rejected application was situated in Paris, the tribunal determined it lacked territorial competence and ordered the transfer of the case file to the Administrative Tribunal of Paris.

Mots-clés

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incompétence ratione loci litiges du travail transfert de compétence recours en annulation en droit de l'Union requête en autorisation d'exécution - Compétence autorisation de procéder

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article orders the transmission of the case file to the Paris Administrative Tribunal, which is the operative ruling.

Article R. 351-3 (1er alinéa) du code de justice administrative

The text mentions the power of delegation based on this article to transfer cases to the competent jurisdiction, justifying the action taken.

Article 2

This article orders the notification of the ordinance, which is a procedural requirement of the final ruling.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 27 octobre 2025, M. A... B..., représenté par la SELARL Levy Avocat, demande au tribunal :

1°) d’annuler la décision du 28 août 2025 du préfet des Hauts-de-Seine rejetant la demande d’autorisation de travail présentée en sa faveur ;

2°) d’enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine ou au préfet territorialement compétent de lui délivrer une autorisation de travail, dans les quinze jours suivants le prononcé du jugement à intervenir et sous astreinte de 150 euros par jour de retard, ou, à défaut, de procéder à un nouvel examen de sa situation, dans les mêmes conditions de délai et d’astreinte ;

3°) de mettre à la charge de l’État la somme de 1 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code du travail ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a donné délégation à M. Baffray, vice-président, pour transmettre, dans les conditions prévues à l’article R. 351-3 (1er alinéa) du code de justice administrative, les dossiers à la juridiction compétente, autre que le Conseil d’Etat.

Considérant ce qui suit :

Aux termes de l’article R. 351-3 du code de justice administrative : « Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente (…) ».

Selon l’article R. 312-10 du même code : « Les litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles, notamment les professions libérales, les activités agricoles, commerciales et industrielles, la réglementation des prix, la réglementation du travail, ainsi que la protection ou la représentation des salariés, ceux concernant les sanctions administratives intervenues en application de ces législations relèvent, lorsque la décision attaquée n'a pas un caractère réglementaire, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession. (…) ».

Enfin, aux termes de l’article R. 5221-1 du code du travail : « Pour exercer une activité professionnelle salariée en France, les personnes suivantes doivent détenir une autorisation de travail (...) 1° Etranger non ressortissant d'un Etat membre de l'Union européenne, d'un autre Etat partie à l'Espace économique européen ou de la Confédération suisse ; (...) ».

Il résulte des dispositions mentionnées aux deux points précédents que les litiges relatifs aux autorisations de travail délivrées à des ressortissants étrangers au titre des articles R. 5221-1 et suivants du code du travail constituent des litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles au sens de l'article R. 312-10 du code de justice administrative et relèvent, par suite, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession.

Il ressort des pièces du dossier que la demande d’autorisation de travail en faveur de M. B..., rejetée par la décision dont ce dernier demande l’annulation, a été présentée par une société dont le siège est 1, rue Bayard à Paris (75008), pour exercer un emploi à la même adresse. Dès lors, la requête de M. B... ne relève pas de la compétence territoriale du tribunal administratif de Montreuil mais de celle du tribunal administratif de Paris. Par suite, le dossier de cette requête doit être transmise à cette juridiction.

ORDONNE :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. B... est transmis au tribunal administratif de Paris.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B... et au président du tribunal administratif de Paris.

Fait à Montreuil, le 5 novembre 2024.

Le président de la 5e chambre,

J.-F. Baffray