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2503138 Généré par l'IA

Residence Permit Application Implicit Rejection and Urgency Procedure

Numéro de cause 2503138
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

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A petitioner sought an urgent order compelling the prefecture to rule on his pending residence permit application, filed in May 2024, arguing his precarious status due to the expired receipt and risk of job loss. The court dismissed the request because the administrative silence on the residence permit application, under immigration law, resulted in an implicit rejection after four months, meaning the relief sought—ordering the administration to rule—would interfere with the execution of an existing administrative decision (the implicit rejection), thereby failing to meet the condition required for relief under the urgency procedure.

Regeste Legislator

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article L. 521-3 du code de justice administrative, article L. 511-2 du code de justice administrative, article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article L.521-1 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, Art. L. 522-3 du code de justice administrative; Residence Permit Application Implicit Rejection and Urgency Procedure: The court dismissed the request because the administrative silence on the residence permit application, under immigration law, resulted in an implicit rejection after four months, meaning the relief sought—ordering the administration to rule—would interfere with the execution of an existing administrative decision (the implicit rejection), thereby failing to meet the condition required for relief under the urgency procedure.

Mots-clés

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autorisations de séjour positions administratives demande d'asile tardive procédure préjudicielle d'urgence règlement intérieur qualité pour recourir contre permis

Dispositions légales citées

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article L. 521-3 du code de justice administrative
A C, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :
article L. 511-2 du code de justice administrative
Le président du tribunal, a désigné Mme Colin, première conseillère, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les requêtes en référé.
article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers
Aux termes de l'article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Le silence gardé par l'administration sur les demandes de titres de séjour vaut décision implicite de rejet.
article L.521-1 du code de justice administrative
Il appartient au requérant, s'il s'y croit fondé, de déposer un recours pour excès de pouvoir à l'encontre de cette décision assorti le cas échéant d'une requête sur le fondement de l'article L.521-1 du code de justice administrative dans le cadre d'un référé suspension.
article L. 522-3 du code de justice administrative
A C doit être rejetée, en toutes ses conclusions, par application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
Art. L. 522-3 du code de justice administrative
The request was rejected based on this provision because the urgency condition was not met as the request opposed an implicit administrative rejection.
Art. L. 521-3 du code de justice administrative
This article establishes the general conditions for summary measures, which were found not to be met in this case.
Art. R. 432-2 dudit code
Cited to establish the four-month deadline after which the implicit rejection decision mentioned in Article R. 432-1 arises.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 522-3 du code de justice administrative

The request was rejected based on this provision because the urgency condition was not met as the request opposed an implicit administrative rejection.

Art. L. 521-3 du code de justice administrative

This article establishes the general conditions for summary measures, which were found not to be met in this case.

Art. R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Cited to establish the existence of an implicit rejection decision by silence, which prevents the application of Article L. 521-3 CJA.

Art. R. 432-2 dudit code

Cited to establish the four-month deadline after which the implicit rejection decision mentioned in Article R. 432-1 arises.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 février 2025, M. A C, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

- d'enjoindre à la préfecture de Nanterre ou des Hauts-de-Seine de statuer sur sa demande de titre de séjour sous un délai maximal de quinze jours sous astreinte de 100 euros par jour de retard et de lui délivrer un récépissé dans l'attente d'une décision définitive sur sa demande ;

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie dès lors qu'il a déposé sa demande le 14 mai 2024 que l'expiration de son récépissé le place dans une situation précaire, dès lors qu'il est menacé de perdre son poste et que sa banque en ligne exige un titre de séjour valide.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal, a désigné Mme Colin, première conseillère, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les requêtes en référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Aux termes de l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. Aux termes de l'article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Le silence gardé par l'administration sur les demandes de titres de séjour vaut décision implicite de rejet. ". Et aux termes de l'article R. 432-2 dudit code : " La décision implicite mentionnée à l'article R. 432-1 naît au terme d'un délai de quatre mois. () ".

3. Il résulte de l'instruction que le requérant a déposé, le 14 mai 2024, auprès de la préfecture de Nanterre une demande de renouvellement de son titre de séjour portant la mention " salarié ou travailleur temporaire " et s'est vu délivrer une attestation de dépôt de sa demande. En l'absence de réponse par le préfet à sa demande de titre de séjour, dans un délai de quatre mois, à la suite du dépôt du dossier de cette demande, est née, conformément aux dispositions des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, une décision implicite de rejet de cette demande de titre de séjour. Dans ces conditions, la requête de M. A C tendant à ce que la juge des référés enjoigne au préfet de Nanterre de statuer sur sa demande de renouvellement de titre de séjour, fait obstacle à l'exécution de la décision de rejet née du silence gardé par le préfet sur sa demande de titre de séjour. Par suite, la condition posée à l'article L. 521-3 du code de justice administrative, tenant à ce que la mesure demandée ne fasse pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative, n'est pas remplie. Il appartient au requérant, s'il s'y croit fondé, de déposer un recours pour excès de pouvoir à l'encontre de cette décision assorti le cas échéant d'une requête sur le fondement de l'article L.521-1 du code de justice administrative dans le cadre d'un référé suspension.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. A C doit être rejetée, en toutes ses conclusions, par application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A C est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A C.

Fait à Cergy, le 14 mars 2025

La juge des référés,

Signé

C. Colin

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne et à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°25031380