Legislator Jurisprudence & Législation
2502993 Généré par l'IA

Case Transfer Due to Lack of Territorial Jurisdiction

Numéro de cause 2502993
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought the annulment of two prefectoral orders from the Hauts-de-Seine prefecture, one mandating immediate departure from French territory with a three-year circulation ban, and the other imposing a 45-day residence assignment, alongside requests for reassessment of residency status. The court determined it lacked territorial jurisdiction because the administrative acts were issued by the prefect of Hauts-de-Seine, and the litigant was assigned to residence within that department, which falls under the jurisdiction of the Administrative Tribunal of Cergy-Pontoise according to relevant procedural codes regarding the location of the authority that issued the decision or the place of residence assignment. Consequently, the court ordered the immediate transmission of the case file to the competent Administrative Tribunal of Cergy-Pontoise.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 351-6 du code de justice administrative, article R. 221-3 du code de justice administrative, article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 312-1 du code de justice administrative; Case Transfer Due to Lack of Territorial Jurisdiction: The court determined it lacked territorial jurisdiction because the administrative acts were issued by the prefect of Hauts-de-Seine, and the litigant was assigned to residence within that department, which falls under the jurisdiction of the Administrative Tribunal of Cergy-Pontoise according to relevant procedural codes regarding the location of the authority that issued the decision or the place of residence assignment. Consequently, the court ordered the immediate transmission of the case file to the competent Administrative Tribunal of Cergy-Pontoise.

Mots-clés

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incompétence ratione loci décision préfectorale de renvoi assignation du lieu de séjour autorité administrative décisions incidentes requête en autorisation d'exécution - Compétence

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This article grants the power to transfer the case file when the court lacks jurisdiction, which is the basis for the decision to transmit the case.

Article R. 922-17 du code de justice administrative

This article is cited as the legal basis for the president's delegation to issue the order.

Article R. 351-6 du code de justice administrative

This article is cited as part of the procedure governing the transmission of the file upon finding a lack of jurisdiction.

Article R. 312-1 du code de justice administrative

This article is cited to define the general rule for territorial jurisdiction, which is then supplemented by other cited articles.

Article R. 221-3 du code de justice administrative

This article is cited to establish that the administrative tribunal of Cergy-Pontoise has jurisdiction over the Hauts-de-Seine department.

Article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This article is cited to establish the general rule for territorial jurisdiction based on the seat of the authority that made the contested decision.

Article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This article is cited to establish the rule of jurisdiction based on the place of assignment/detention, which is relevant to the jurisdictional finding.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 19 février 2025, M. A, représenté par

Me Walther demande au tribunal :

1°) d'annuler les deux arrêtés du 13 février 2025 du préfet pris par le préfet des Hauts-de-Seine par lesquels celui-ci l'a d'une part obligée à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de renvoi et a prononcé à son encontre une interdiction de circulation sur le territoire français pendant une durée de trois ans, d'autre part l'a assigné à résidence pour une durée de 45 jours ;

2°) d'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis de réexaminer sa situation aux fins de délivrance d'un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ", ou à défaut " salarié " dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir, et en tout état de cause de lui délivrer sans délai une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les pièces du dossier.

Vu

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a donné délégation à M. Iss pour prendre les ordonnances prévues aux article R. 922-2 et R. 922-17 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque le président d'un tribunal administratif ou le magistrat désigné par lui est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'un autre tribunal administratif, il lui transmet le dossier sans délai et par tous moyens, dans les formes prévues au premier alinéa de l'article R. 351-6 du code de justice administrative. ". Aux termes de l'article R. 221-3 du code de justice administrative : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Cergy-Pontoise : Hauts-de-Seine () ". Aux termes de l'article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile: " En application de l'article R. 312-1 du code de justice administrative et sous réserve des exceptions prévues par la présente section, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel l'autorité qui a pris la ou les décisions attaquées a son siège " et, aux termes de l'article R. 922-4 du même code : " Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L.731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. / Lorsque, en cours d'instance, l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou placé en détention, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. Le dossier est transmis à ce tribunal s'il diffère de celui devant lequel la requête a été présentée ".

2. Il ressort des pièces du dossier que le préfet des Hauts-de-Seine a pris le 13 février 2025 à l'encontre de M. A un arrêté portant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi, et portant interdiction de circulation sur le territoire français d'une durée de trois ans. Le même jour, ce même préfet a par un autre arrêté décidé de l'assignation à résidence de M. A dans le département des Hauts-de-Seine pour une durée de 45 jours à compter du 13 février 2025 à 12 heures 05. En conséquence il résulte des dispositions suscitées que la requête ne relève pas de la compétence du tribunal administratif de Montreuil, mais de celle du tribunal administratif de Cergy-Pontoise. Il y a donc lieu, par application de ces mêmes dispositions, de la transmettre à cette juridiction.

ORDONNE :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. A est transmis au Tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A et au président du Tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

Fait à Montreuil, le 21 février 2025.

Le magistrat désigné

A. Iss