Transfer of Jurisdiction Due to Detention Location in Residence Permit Annulment Case
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA petitioner sought the annulment of a prefectural order refusing the renewal of his residence permit, ordering his departure from the territory, and imposing a three-year re-entry ban, while simultaneously being placed in and released from administrative detention, only to be returned to detention in Toulouse pursuant to a subsequent appellate court order. The Administrative Tribunal of Pau ruled that, pursuant to the relevant administrative justice and alien status codes, jurisdiction is determined by the location of the individual's detention or residence assignment at the time of the petition or during the proceedings; therefore, because the petitioner was ultimately maintained in administrative detention at the center located within the jurisdiction of the Toulouse Administrative Tribunal, the case file must be transferred to that court.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 221-3 du code de justice administrative, Article 1er; Transfer of Jurisdiction Due to Detention Location in Residence Permit Annulment Case: The Administrative Tribunal of Pau ruled that, pursuant to the relevant administrative justice and alien status codes, jurisdiction is determined by the location of the individual's detention or residence assignment at the time of the petition or during the proceedings; therefore, because the petitioner was ultimately maintained in administrative detention at the center located within the jurisdiction of the Toulouse Administrative Tribunal, the case file must be transferred to that court.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis article orders the transmission of the case file to the administrative tribunal of Toulouse.
This procedural provision governs the transmission of a case file to another administrative jurisdiction.
This procedural provision determines the competent administrative tribunal based on the place of detention/assignment to residence, justifying the transfer.
This provision defines the territorial jurisdiction of the administrative tribunals, relevant to the transfer decision.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 28 août 2025, et des pièces complémentaires, enregistrées le 1er septembre 2025, M. B A, représenté par Me Moura, demande au tribunal :
1°) d'annuler l'arrêté du 24 juin 2025 par lequel le préfet des Hautes-Pyrénées a refusé de renouveler son titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours, a fixé le pays de destination et a prononcé une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de trois ans ;
2°) d'enjoindre au préfet des Hautes-Pyrénées, à titre principal, de lui délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale " sous astreinte de 100 euros par jour de retard ou, à titre subsidiaire, d'enjoindre à cette même autorité de réexaminer sa situation et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 200 euros à verser à son conseil en application des dispositions combinées de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Par un courrier enregistré le 1er septembre 2025 et un courriel du même jour, le préfet des Hautes-Pyrénées a informé le tribunal administratif de Pau du placement en rétention de M. A au centre de rétention administrative de Toulouse-Cornebarrieu.
Par une ordonnance n° 2502518 du 2 septembre 2025, le président du tribunal administratif de Pau a, sur le fondement des articles R. 351-3 et R. 312-8 du code de justice administrative, transmis au tribunal administratif de Toulouse la requête de M. B A, où elle a été enregistrée sous le n° 2506278 tendant à l'annulation de l'arrêté du 24 juin 2025 par lequel le préfet des Hautes-Pyrénées a rejeté sa demande de titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français et a fixé le pays de renvoi.
Par une ordonnance du 5 septembre 2025, le président de la 7ème chambre du tribunal administratif de Toulouse a, en application des dispositions des articles R. 922-2 et R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, transmis au tribunal administratif de Pau la requête de M. A, dès lors que ce dernier a été libéré du centre de rétention administrative de Toulouse par une ordonnance du vice-président du tribunal judiciaire de Toulouse du 1er septembre 2025.
Par une ordonnance du 3 septembre 2025, la vice-présidente de la cour d'appel de Toulouse a infirmé l'ordonnance du vice-président du tribunal judiciaire de Toulouse du 1er septembre 2025 et a ordonné la prolongation de la rétention de M. A pour une durée de 26 jours.
Par une production du 5 septembre 2025, la préfecture des Hautes-Pyrénées a informé le tribunal administratif de Pau de ce que M. A avait été conduit au centre de rétention administrative de Toulouse-Cornebarrieu à la suite de l'ordonnance de la cour d'appel de Toulouse.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. () ". Aux termes de l'article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. / Lorsque, en cours d'instance, l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou placé en détention, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. Le dossier est transmis à ce tribunal s'il diffère de celui devant lequel la requête a été présentée. ". Enfin, l'article R. 221-3 du code de justice administrative dispose que : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Toulouse : Ariège, Aveyron, Haute-Garonne, Lot, Tarn, Tarn-et-Garonne ; () ".
2. Par un arrêté du 28 août 2025, le préfet des Hautes-Pyrénées a ordonné le placement de M. A au centre de rétention administrative de Toulouse-Cornebarrieu, lequel se situe dans le département de la Haute-Garonne. Par une ordonnance du 1er septembre 2025, le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Toulouse a mis fin à la rétention de M. A et par un arrêté du même jour, le préfet des Hautes-Pyrénées l'a assigné à résidence dans le département des Hautes-Pyrénées. Toutefois, il ressort des pièces communiquées par le préfet des Hautes-Pyrénées, que M. A a été à nouveau placé au centre de rétention administrative de Toulouse-Cornebarrieu à la suite de l'ordonnance de la Cour d'appel de Toulouse du 3 septembre 2025 ordonnant la prolongation de la rétention de l'intéressé pour une durée de 26 jours. Dès lors, il y a lieu, en application des dispositions précitées, de transmettre le dossier de M. A au tribunal administratif de Toulouse.
O R D O N N E :
Article 1er: Le dossier de la requête susvisée de M. A est transmis au tribunal administratif de Toulouse.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la présidente du tribunal administratif de Toulouse, à M. B A et au préfet des Hautes-Pyrénées.
Fait à Pau, le 8 septembre 2025.
Le président du tribunal,
J-C. PAUZIÈS
Pour expédition conforme,
La greffière,