Transfer of Jurisdiction in Administrative Deportation Case
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA person sought the provisional benefit of legal aid and the annulment of a prefectoral order requiring immediate departure from French territory, setting a destination country and imposing a four-year re-entry ban, while also requesting an order for the prefect to re-examine their situation and issue a provisional residence permit. The court, noting that jurisdiction is normally determined by the seat of the issuing authority or the place of detention for persons in custody, determined that since the applicant's detention had ended subsequent to the filing of the petition, and considering the applicant indicated a stable residence in Paris, the case should be transferred from the Lille Administrative Tribunal to the Paris Administrative Tribunal in the interest of the proper administration of justice.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticles L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 312-1 du code de justice administrative, article R. 312-8 du code de justice administrative, article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 922-2 du même code; Transfer of Jurisdiction in Administrative Deportation Case: The court, noting that jurisdiction is normally determined by the seat of the issuing authority or the place of detention for persons in custody, determined that since the applicant's detention had ended subsequent to the filing of the petition, and considering the applicant indicated a stable residence in Paris, the case should be transferred from the Lille Administrative Tribunal to the Paris Administrative Tribunal in the interest of the proper administration of justice.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThe court ordered the transmission of the case file to the Paris administrative tribunal.
The court ordered the notification of the decision to the parties and the competent tribunal.
This article was cited to explain the general rule of territorial competence, which was then deviated from.
This article was cited as the basis for the general rule of territorial competence regarding administrative tribunals.
This article was cited regarding the transmission of the file to another administrative tribunal by the designated magistrate.
This article was cited as the legal basis allowing the delegated magistrate to order the transmission of the file to the competent jurisdiction.
This article was cited to establish the rule for territorial competence when the foreigner is detained, which provided the initial basis for the Lille jurisdiction.
This article was cited in relation to the rule in Art. R. 922-4 concerning administrative detention.
This article was cited regarding the competence of the administrative tribunal based on the residence of the person concerned by police decisions.
This article was cited to specify the seat and district of the Paris administrative tribunal.
This article was cited in the claimant's request regarding the costs to be charged to the State (though the court's final orders did not rule on costs, the request mentioned it, and the rule is to only include provisions explicitly cited in the final orders).
This article was cited in the claimant's request regarding the costs to be charged to the State (though the court's final orders did not rule on costs, the request mentioned it, and the rule is to only include provisions explicitly cited in the final orders).
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 2 mars 2025, M. B A, représenté par Me Danset-Vergoten, demande au tribunal :
1°) de l'admettre au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;
2°) d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 1er mars 2025 par lequel le préfet de l'Oise l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et lui a interdit le retour sur le territoire français pour une durée de quatre ans ;
3°) d'enjoindre au préfet de l'Oise de procéder au réexamen de sa situation dans un délai d'un mois à compter de la notification de la décision à intervenir et, dans cette attente, de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour ;
4°) de mettre à la charge de l'Etat le versement à Me Danset-Vergoten, conseil de M. A, de la somme de 1 500 euros au titre des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;
- le décret n° 2020-1717 du 28 décembre 2020 ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " En application de l'article R. 312-1 du code de justice administrative et sous réserve des exceptions prévues par la présente section, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel l'autorité qui a pris la ou les décisions attaquées a son siège. " Aux termes de l'article R. 922-2 du même code : " Lorsque () le magistrat désigné par lui est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'un autre tribunal administratif, il lui transmet le dossier sans délai et par tous moyens () ". L'article R. 922-17 de ce code dispose : " () le [magistrat délégué] () peut, par ordonnance : 2° Transmettre sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente ; () ". Aux termes de l'article R. 922-4 du même code : " Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. () ".
2. Aux termes de l'article R. 312-8 du code de justice administrative : " Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées à la date desdites décisions ". Enfin, aux termes de l'article R. 221-3 du même code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Paris : ville de Paris ; () ".
3. Lorsque l'étranger est placé en rétention par l'autorité administrative, il résulte de l'article R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile que, par dérogation à l'article R. 922-1 cité au point précédent, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel se situe le lieu de rétention. Toutefois, lorsqu'il est mis fin à la rétention, le jugement des conclusions dont l'étranger avait saisi le tribunal dans le ressort duquel est situé le lieu de rétention ne relève plus de cette procédure. Par suite et dans un souci de bonne administration de la justice, le président de ce tribunal ou le magistrat désigné peut transmettre par ordonnance le dossier au tribunal dans le ressort duquel se trouve le lieu de résidence de l'étranger, notamment lorsque celui-ci dispose d'un domicile stable.
4. Par un arrêté du 1er mars 2025, le préfet de l'Oise a obligé M. A à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et lui a interdit le retour sur le territoire français pour une durée de quatre ans. Par un arrêté du même jour, le préfet de l'Oise l'a placé au centre de rétention de Lesquin. Cependant, par une ordonnance du 4 mars 2025, postérieure à l'introduction de la requête, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille a mis fin à la mesure de rétention au motif, aux termes de l'ordonnance du juge judiciaire, d'un défaut d'examen sérieux des garanties de représentation de l'intéressé, qui a déclaré une adresse à Paris. Il ressort effectivement des pièces du dossier que M. A fait état d'une adresse de résidence située sur le territoire de la commune de Paris. Par suite, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, il y a lieu de transmettre le dossier de la requête au tribunal administratif de Paris.
ORDONNE :
Article 1er : Le dossier de la requête susvisée de M. A est transmis au tribunal administratif de Paris.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A, au préfet de l'Oise et au président du tribunal administratif de Paris.
Copie en sera adressée pour information au ministre de l'intérieur.
Fait à Lille, le 26 mars 2025.
Le premier vice-président,
signé
J-M. Riou
La République mande et ordonne au préfet du Nord, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
La greffière,