Legislator Jurisprudence & Législation
2500041 Généré par l'IA

Administrative Tribunal of Marseille Lacks Jurisdiction in Foreign National Return Ban Case

Numéro de cause 2500041
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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The Administrative Tribunal of Marseille, considering a request challenging an administrative order and an extension of a return ban issued by the Prefect of Puy-de-Dôme, determined it lacked territorial jurisdiction because the initial detention occurred in Marseille while the foreign national resided in the jurisdiction of Clermont-Ferrand, and subsequent termination of detention meant the competent tribunal was now determined by the applicant's place of residence. Citing provisions of the Code of Entry and Stay of Foreigners and the Right to Asylum, the court reasoned that jurisdiction for actions against such decisions is generally held by the tribunal where the issuing authority is based, but when the individual is detained or subject to residence assignment, jurisdiction transfers to the location of that status; however, given the detention ended and the applicant resides in Clermont-Ferrand (Puy-de-Dôme), the case must be transferred to the Administrative Tribunal of Clermont-Ferrand pursuant to rules governing case transfers when jurisdiction changes.

Regeste Legislator

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article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 351-6 du code de justice administrative, article R. 221-3 du code de justice administrative, article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article R. 312-1 du code de justice administrative; Administrative Tribunal of Marseille Lacks Jurisdiction in Foreign National Return Ban Case: Citing provisions of the Code of Entry and Stay of Foreigners and the Right to Asylum, the court reasoned that jurisdiction for actions against such decisions is generally held by the tribunal where the issuing authority is based, but when the individual is detained or subject to residence assignment, jurisdiction transfers to the location of that status; however, given the detention ended and the applicant resides in Clermont-Ferrand (Puy-de-Dôme), the case must be transferred to the Administrative Tribunal of Clermont-Ferrand pursuant to rules governing case transfers when jurisdiction changes.

Mots-clés

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incompétence ratione loci autorité administrative droit au retour interdiction d'entrée ressortissants étrangers détention aux fins de transfèrement

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le dossier de la requête susvisée de M. A est transmis au tribunal administratif de Clermont-Ferrand.

This order transmits the case file to the Administrative Tribunal of Clermont-Ferrand.

Article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Cited to justify the transmission of the case file to another administrative tribunal when the designated judge deems another tribunal competent.

Article R. 351-6 du code de justice administrative

Cited as the procedural rule governing the transmission of the file between administrative tribunals.

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Texte complet

Vu les autres pièces produites et jointes au dossier ; Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Cabal, premier conseiller, pour statuer sur les litiges relatifs aux décisions portant mesure d'éloignement des ressortissants étrangers en application du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 922-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque le président d'un tribunal administratif ou le magistrat désigné par lui est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'un autre tribunal administratif, il lui transmet le dossier sans délai et par tous moyens, dans les formes prévues au premier alinéa de l'article R. 351-6 du code de justice administrative ".

1. 2. En outre, aux termes de l'article R. 221-3 du code de justice administrative : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () / Clermont- Ferrand : () Puy-de-Dôme ; () ".

3. Enfin, aux termes de l'article R. 922-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile: " En application de l'article R. 312-1 du code de justice administrative et sous réserve des exceptions prévues par la présente section, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel l'autorité qui a pris la ou les décisions attaquées a son siège " et, aux termes de l'article R. 922-4 du même code :

" Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L.731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. / Lorsque, en cours d'instance, l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou placé en détention, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. Le dossier est transmis à ce tribunal s'il diffère de celui devant lequel la requête a été présentée ".

4. Il ressort des pièces du dossier que M. A a été placé en rétention administrative à Marseille à compter du 1er janvier 2025 par un arrêté du préfet du Puy-de- Dôme du 1er janvier 2025 et qu'il a fait l'objet, concomitamment, d'un arrêté par lequel la même autorité a prolongé de deux ans l'interdiction de retour sur le territoire français de trois ans dont il fait l'objet et l'a inscrit au système d'information Schengen. Postérieurement à l'introduction du présent recours contre ce dernier arrêté, le tribunal administratif de Marseille a été informé de l'ordonnance du 5 janvier 2025 par laquelle le juge des libertés et de la détention a mis fin à la rétention de M. A. Il ressort des pièces du dossier que M. A réside à Clermont-Ferrand dans le département du Puy-de-Dôme. Il résulte de ce qui précède que l'ensemble des conclusions de la requête tendant à l'annulation de l'arrêté du préfet du Puy-de-Dôme doit être renvoyé à une formation de jugement du tribunal administratif de Clermont-Ferrand.

5. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de transmettre le dossier de la requête n° 2500041 au tribunal administratif de Clermont-Ferrand.

O R D O N N E

Article 1er : Le dossier de la requête susvisée de M. A est transmis au tribunal administratif de Clermont-Ferrand.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président du tribunal administratif de Clermont-Ferrand et BWahid A.

Fait à Marseille, le 16 janvier 2025.

Le magistrat désigné, Signé

P.Y. Cabal