Legislator Jurisprudence & Législation
2414692 Généré par l'IA

Petitioner v. Prefect of Essonne (Jurisdictional Transfer)

Numéro de cause 2414692
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A petitioner sought annulment of a three-year ban on returning to French territory issued by the prefect of Essonne, along with related relief, but the Administrative Tribunal of Montreuil determined it lacked territorial jurisdiction. Although the applicant was detained at the Mesnil-Amelot retention center—which typically grants jurisdiction to Montreuil—the court found that because the petitioner was released from detention before the judgment date, the general rule designating the tribunal where the issuing authority is based applies, thus necessitating the transfer of the case to the Administrative Tribunal of Versailles, which has jurisdiction over Essonne.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 221-3 du code de justice administrative, article R. 312-1 du code de justice administrative, Article R. 776-16 du code de justice administrative, Article R. 776-15 du code de justice administrative, Article 1er; Petitioner v. Prefect of Essonne (Jurisdictional Transfer): Although the applicant was detained at the Mesnil-Amelot retention center—which typically grants jurisdiction to Montreuil—the court found that because the petitioner was released from detention before the judgment date, the general rule designating the tribunal where the issuing authority is based applies, thus necessitating the transfer of the case to the Administrative Tribunal of Versailles, which has jurisdiction over Essonne.

Mots-clés

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incompétence ratione loci détention aux fins de transfèrement autorité administrative motifs de cassation garantie de la libre circulation des personnes principe de reconnaissance mutuelle

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article R. 776-16 du code de justice administrative

This provision defined the jurisdiction of the Administrative Tribunal of Montreuil, which justified the initial filing, but the court used other provisions to justify the transfer.

Article R. 312-1 du code de justice administrative

Cited as part of the general rule for determining territorial competence, which is implicitly applied in the decision to transfer the case.

Article R. 776-15 du code de justice administrative

The judge used the power granted by this article (specifically 2°) to order the transfer of the file to the competent jurisdiction.

Article R. 221-3 du code de justice administrative

Cited to establish the general territorial competence rule, which was then overridden by the exception mentioned in Article R. 776-16.

Article 1er

This article constitutes the final order of the decision, directing the transmission of the case file.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 octobre 2024, M. B A, représenté par Me Garcia, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 8 octobre 2024, notifié le 11 octobre 2024, par lequel la préfète de l'Essonne a édicté à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de trois ans ;

2°) d'enjoindre à la préfète de l'Essonne de réexaminer sa situation dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 50 euros par jour de retard et, dans l'attente, de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour ;

3°) d'ordonner l'effacement de son signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen dans un délai de deux mois à compter de la notification du jugement à intervenir ;

4°) de mettre à la charge de l'État, une somme de 1 200 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu :

- la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile,

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Nguër pour statuer sur les requêtes relevant des procédures mentionnées aux articles L. 614-7 à L. 614-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que sur celles nécessitant de transmettre les dossiers au tribunal administratif compétent en application des articles R. 351-3, R. 776-16 et R. 776-17 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article R. 221-3 du code de justice administrative : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / () / Versailles : Essonne, Yvelines ; / () ". Aux termes de l'article R. 776-16 du même code : " () Par exception aux dispositions du premier alinéa et de l'article R. 221-3, le tribunal administratif territorialement compétent est celui () de Montreuil lorsque le requérant est placé au centre de rétention n° 3 du Mesnil-Amelot ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 312-1 du code de justice administrative : " Lorsqu'il n'en est pas disposé autrement par les dispositions de la section 2 du présent chapitre ou par un texte spécial, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel a légalement son siège l'autorité qui, soit en vertu de son pouvoir propre, soit par délégation, a pris la décision attaquée ". Aux termes de l'article R. 776-15 du même code : " Les jugements sont rendus, sans conclusions du rapporteur public, par le président du tribunal administratif ou le magistrat qu'il désigne à cet effet. / Les attributions dévolues par les dispositions réglementaires du présent code à la formation de jugement ou à son président sont exercées par ce magistrat. / Il peut, par ordonnance : / () / 2° Transmettre sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente ; / () ".

3. Il ressort des pièces du dossier qu'à la date d'introduction de sa requête, M. A était placé au centre de rétention n° 3 du Mesnil-Amelot relevant de la compétence territoriale du tribunal administratif de Montreuil. Par une ordonnance du 13 octobre 2024, le juge des libertés et de la détention près le tribunal judiciaire de Meaux a prononcé la mise en liberté du requérant. Dans ces conditions, le tribunal territorialement compétent pour se prononcer sur la légalité de l'arrêté attaqué, édicté par la préfète de l'Essonne, est le tribunal administratif de Versailles. Par suite, il y a lieu, en conséquence, de transmettre au tribunal administratif de Versailles le dossier de la requête de M. A.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B A est transmise au tribunal administratif de Versailles.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la présidente du tribunal administratif de Versailles, à M. B A et à la préfète de l'Essonne.

Fait à Montreuil, le 19 octobre 2024.

La magistrate désignée,

M. Nguër

La République mande et ordonne à la préfète de l'Essonne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.