Legislator Jurisprudence & Législation
2413876 Généré par l'IA

Petitioner's Withdrawal of Disclosure Request Upheld

Numéro de cause 2413876
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige struck_off

Synthèse Legislator

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A petitioner sought the annulment of an implicit refusal by a mayor to provide copies of union statutes and meeting minutes, requesting an order compelling disclosure and imposing a daily penalty. The court, acting under its power to rule by order for manifestly inadmissible requests or those where only costs remain at issue, found that the petitioner failed to expressly confirm the maintenance of her claims after being invited to do so following the filing of the opposing party's defense memorandum, leading the court to deem the petitioner to have withdrawn from all conclusions as per procedural rules. Consequently, the court recorded the withdrawal of the petitioner's claims and rejected the respondent commune's related conclusions for costs and sanctions for abusive appeal.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 612-5-1 du code de justice administrative, article R. 611-8-6 du code de justice administrative, article R. 741-12 du code de justice administrative, Article 1er; Petitioner's Withdrawal of Disclosure Request Upheld: The court, acting under its power to rule by order for manifestly inadmissible requests or those where only costs remain at issue, found that the petitioner failed to expressly confirm the maintenance of her claims after being invited to do so following the filing of the opposing party's defense memorandum, leading the court to deem the petitioner to have withdrawn from all conclusions as per procedural rules. Consequently, the court recorded the withdrawal of the petitioner's claims and rejected the respondent commune's related conclusions for costs and sanctions for abusive appeal.

Mots-clés

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retrait de la demande recours en annulation en droit de l'Union production de créance droit à la résolution du contrat droit de refuser de témoigner décisions incidentes

Dispositions légales citées

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article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de la commune de Villeneuve-Saint-Georges une somme de 2000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article R. 222-1 du code de justice administrative
This provision authorizes the president to rule by order, including accepting withdrawals or rejecting manifestly inadmissible requests.
article R. 612-5-1 du code de justice administrative
This provision was the basis for inviting the applicant to confirm the continuation of her conclusions, leading to the deemed withdrawal when she failed to respond.
article R. 611-8-6 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article R. 741-12 du code de justice administrative
This provision concerning abusive litigation was cited in the reasoning to justify rejecting the commune's claim for a fine, but the decision to reject the claim itself is explicitly stated in Article 2 of the dispositive, while the specific ruling on the fine claim is not detailed in a separate article of the dispositive, only the general rejection of the commune's conclusions. However, since the text implies that this article governed the *reasoning* for rejecting the fine claim (paragraph 5), and it is not explicitly repeated in the final orders (Article 1, 2, 3), it is excluded based on the strict rule.
Article 1er
The court explicitly recorded the withdrawal of the action (désistement d'instance) in the dispositive.
Article 2
The court rejected the conclusions of the defendant commune.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court explicitly recorded the withdrawal of the action (désistement d'instance) in the dispositive.

Article R. 222-1 du code de justice administrative

This provision authorizes the president to rule by order, including accepting withdrawals or rejecting manifestly inadmissible requests.

Article R. 612-5-1 du code de justice administrative

This provision was the basis for inviting the applicant to confirm the continuation of her conclusions, leading to the deemed withdrawal when she failed to respond.

Article 2

The court rejected the conclusions of the defendant commune.

Article R. 741-12 du code de justice administrative

This provision concerning abusive litigation was cited in the reasoning to justify rejecting the commune's claim for a fine, but the decision to reject the claim itself is explicitly stated in Article 2 of the dispositive, while the specific ruling on the fine claim is not detailed in a separate article of the dispositive, only the general rejection of the commune's conclusions. However, since the text implies that this article governed the *reasoning* for rejecting the fine claim (paragraph 5), and it is not explicitly repeated in the final orders (Article 1, 2, 3), it is excluded based on the strict rule.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 8 novembre 2024, Mme A C née B, représentée par Me Nomenyo, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 8 août 2024 par laquelle le maire de la commune de Villeneuve-Saint-Georges a implicitement refusé de lui communiquer la copie des statuts et

des procès-verbaux de constitution de bureau et des diverses commissions pour la période allant de 2018 à 2024 du syndicat Force Ouvrière des personnels de santé du CHIV de Villeneuve-Saint-Georges ;

2°) d'enjoindre au maire de lui communiquer ces documents sous une astreinte de 1000

euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Villeneuve-Saint-Georges une somme de 2000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 22 janvier 2025, la commune de Villeneuve-Saint-Georges conclut :

- au rejet de la requête

- à la condamnation de Mme C née B à lui verser une somme de 2 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;

- à la condamnation de Mme C née B à une amende pour recours abusif de 1000 euros.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : / 1' donner acte des désistements / / 4° Rejeter les requêtes () entachées d'une irrecevabilité manifeste non susceptible d'être couverte en cours d'instance ; / 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 () ".

2. D'une part, aux termes de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative : " Lorsque l'état du dossier permet de s'interroger sur l'intérêt que la requête conserve pour son auteur, le président de la formation de jugement () peut inviter le requérant à confirmer expressément le maintien de ses conclusions. La demande qui lui est adressée mentionne que, à défaut de réception de cette confirmation à l'expiration du délai fixé, qui ne peut être inférieur à un mois, il sera réputé s'être désisté de l'ensemble de ses conclusions ".

3. D'autre part, aux termes de l'article R. 611-8-6 du code de justice administrative : " Les parties sont réputées avoir reçu la communication ou la notification à la date de première consultation du document qui leur a été adressé par voie électronique, certifiée par l'accusé de réception délivré par l'application informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition du document dans l'application, à l'issue de ce délai () ".

4. Après communication du mémoire en défense et eu égard à la teneur de ce dernier, Mme C née B a été invitée par une lettre mise à disposition par l'application " Télérecours " le 22 janvier 2025, d'ailleurs consultée le 18 février, à confirmer expressément le maintien de ses conclusions dans un délai d'un mois en application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, et informée qu'à défaut de confirmation, elle serait réputée s'être désistée d'office. A défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition, la requérante est réputée avoir été régulièrement informée de la demande qui lui a été adressée dès l'issue de ce délai. Or, Mme C née B n'a pas donné suite à cette demande dans le délai qui lui était imparti, ni, au demeurant, dans le mois qui a suivi la connaissance effective de cette demande. Dès lors, elle doit être réputée s'être désistée de l'ensemble de ses conclusions.

5. Aux termes de l'article R. 741-12 du code de justice administrative : " Le juge peut infliger à l'auteur d'une requête qu'il estime abusive une amende dont le montant ne peut excéder 10 000 euros ". La faculté prévue par ces dispositions constituant un pouvoir propre du juge, les conclusions de la commune de Villeneuve-Saint-Georges tendant à ce que la requérante soit condamnée à une telle amende ne sont pas recevables et doivent être rejetées.

6. Enfin, il n'y a en tout état de cause pas lieu, en l'espèce, de faire droit aux conclusions de la commune de Villeneuve-Saint-Georges tendant au bénéfice de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est donné acte du désistement d'instance de Mme C née B.

Article 2 : Les conclusions de la commune de Villeneuve-Saint-Georges sont rejetées.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C née B et à la commune de Villeneuve-Saint-Georges.

Fait à Melun, le 28 mars 2025 .

Le président de la 8ème chambre,

X. POTTIER

La République mande et ordonne au préfet du Val-de-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,