Legislator Jurisprudence & Législation
2405103 Généré par l'IA

Jurisdictional Transfer: PCH Claim from Administrative to Judicial Court

Numéro de cause 2405103
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A petitioner sought the annulment of a decision by the departmental commission denying the prestation de compensation du handicap (PCH), but the Administrative Tribunal ruled that disputes concerning the attribution of the PCH fall under the jurisdiction of the judicial courts, specifically citing provisions in the Social Action and Families Code that assign such litigation to the designated judicial judge. Consequently, based on the jurisdictional incompetence of the administrative order for this type of dispute, the Tribunal issued an order transferring the case file, without appeal, to the social division of the competent judicial tribunal corresponding to the petitioner's place of residence.

Regeste Legislator

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article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, Article 1er, article 32 du décret du 27 février 2015, article L. 134-3 du code de l'action sociale et des familles, article L. 245-2 du même code; Jurisdictional Transfer: PCH Claim from Administrative to Judicial Court: Consequently, based on the jurisdictional incompetence of the administrative order for this type of dispute, the Tribunal issued an order transferring the case file, without appeal, to the social division of the competent judicial tribunal corresponding to the petitioner's place of residence.

Mots-clés

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décision de renvoi recours en annulation en droit de l'Union déclinatoire de compétence prestation d'assistance transferts sociaux créance contestée

Dispositions légales citées

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article L. 142-1 du code de la sécurité sociale
146-9 peuvent faire l'objet d'un recours devant la juridiction compétente pour connaître du contentieux mentionné à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale ".
article R. 142-10 du code de la sécurité sociale
Applied to determine the specific competent judicial court (the one where the beneficiary resides).
Article 1er
This article orders the transfer of the case file to the competent judicial court, based on the determination that the administrative jurisdiction is not competent.
article 32 du décret du 27 février 2015
This provision dictates the procedure for referral when a court declines jurisdiction, specifically mentioning transmission to the other judicial order in cases related to social assistance benefits.
article L. 134-3 du code de l'action sociale et des familles
Cited as the basis establishing that judicial courts have jurisdiction over disputes related to the handicap compensation benefit (PCH).
article L. 245-2 du même code
Cited to confirm that appeals concerning the attribution of the PCH fall under the jurisdiction of the judicial court.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article orders the transfer of the case file to the competent judicial court, based on the determination that the administrative jurisdiction is not competent.

article 32 du décret du 27 février 2015

This provision dictates the procedure for referral when a court declines jurisdiction, specifically mentioning transmission to the other judicial order in cases related to social assistance benefits.

article L. 134-3 du code de l'action sociale et des familles

Cited as the basis establishing that judicial courts have jurisdiction over disputes related to the handicap compensation benefit (PCH).

article L. 245-2 du même code

Cited to confirm that appeals concerning the attribution of the PCH fall under the jurisdiction of the judicial court.

article R. 142-10 du code de la sécurité sociale

Applied to determine the specific competent judicial court (the one where the beneficiary resides).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 avril 2024, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision du 29 septembre 2023 par laquelle la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de Seine-et-Marne a refusé de lui attribuer le bénéficie de la prestation de compensation du handicap (PCH).

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de l'organisation judiciaire ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le décret no 2015-233 du 27 février 2015 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, en son alinéa 1, l'article 32 du décret du 27 février 2015 relatif au Tribunal des conflits et aux questions préjudicielles dispose que lorsqu'une juridiction de l'ordre judiciaire ou de l'ordre administratif décline la compétence de l'ordre de juridiction auquel elle appartient au motif que le litige ne ressortit pas à cet ordre, elle renvoie les parties à saisir la juridiction compétente de l'autre ordre de juridiction. Toutefois, lorsque la juridiction est saisie d'un contentieux relatif à l'admission à l'aide sociale défini par le code de l'action sociale et des familles ou par le code de la sécurité sociale, elle transmet le dossier de la procédure, sans préjuger de la recevabilité de la demande, à la juridiction de l'autre ordre de juridiction qu'elle estime compétente par une ordonnance qui n'est susceptible d'aucun recours.

2. D'autre part, aux termes de l'article L. 134-3 du code de l'action sociale et des familles : " Le juge judiciaire connaît des litiges : () 4° Relatifs à la prestation de compensation accordée aux personnes handicapées mentionnée à l'article L. 245-2 ". Aux termes de l'article L. 245-2 du même code : " La prestation de compensation est accordée par la commission mentionnée à l'article L. 146-9 et servie par le département où le demandeur a son domicile de secours ou, à défaut, où il réside, dans des conditions identiques sur l'ensemble du territoire national. () Les décisions relatives à l'attribution de la prestation par la commission mentionnée à l'article L. 146-9 peuvent faire l'objet d'un recours devant la juridiction compétente pour connaître du contentieux mentionné à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale ". Par suite, les contestations relatives à l'attribution de la prestation de compensation du handicap relèvent de la compétence des tribunaux judiciaires spécialement désignés pour ce faire.

3. Dès lors, le litige soulevé par la requête de M. A qui tend à contester la décision du 29 septembre 2023 par laquelle la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées a rejeté sa demande d'attribution de la prestation de compensation du handicap, ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative mais de celle de la juridiction judiciaire.

4. Enfin, par application de l'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, relatif à la procédure applicable en première instance aux litiges mentionnés à l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire, le tribunal compétent est celui dans le ressort duquel se trouve le domicile du bénéficiaire. M. A résidant à Fontainebleau (77300), il y a lieu de transmettre le dossier de sa requête au pôle social du tribunal judiciaire de Melun.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. A est transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Melun.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et à la présidente du tribunal judiciaire de Melun.

Fait à Melun, le 2 août 2024.

La présidente,

Signé : C. LEDAMOISEL

La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,