Emergency Review of Residence Permit Processing Denial
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA person sought an emergency order against the prefect to compel the processing of their expired residence permit renewal application and the issuance of a receipt, arguing a fundamental rights violation under Article L. 521-2 of the Administrative Justice Code, but the court rejected the claim because the applicant failed to demonstrate a grave and manifest illegality constituting an urgent situation requiring a decision within 48 hours, as their prior emergency request on the same grounds had already been dismissed, and the subsequent submission of an employer's notice regarding a temporary layoff due to the lack of a receipt, which had already expired, did not establish the requisite objective urgency for the emergency procedure.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 521-2 du code de justice administrative, Article 1er; Emergency Review of Residence Permit Processing Denial: 521-2 of the Administrative Justice Code, but the court rejected the claim because the applicant failed to demonstrate a grave and manifest illegality constituting an urgent situation requiring a decision within 48 hours, as their prior emergency request on the same grounds had already been dismissed, and the subsequent submission of an employer's notice regarding a temporary layoff due to the lack of a receipt, which had already expired, did not establish the requisite objective urgency for the emergency procedure.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis article rejects the applicant's request, which was based on Article L. 521-2 of the Code of Administrative Justice, though the article itself is a procedural order.
This is the substantive legal basis under which the applicant sought the emergency order, and its conditions (urgency, serious and manifestly illegal infringement of a fundamental freedom) were assessed when the request was ultimately rejected.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 14 mai 2024, M. C A demande au juge des référés d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, au préfet des Bouches-du-Rhône de procéder à l'instruction de sa demande de renouvellement de son titre de séjour et de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour, dans un délai de 48 heures, sous astreinte de 100 euros par jour de retard à compter du deuxième jour de retard.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
-la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné M. B pour statuer sur les demandes de référé.
Considérant ce qui suit :
Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-2 du code de justice administrative :
1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. ". Selon l'article L. 522-1 du même code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale. / Lorsqu'il lui est demandé de prononcer les mesures visées aux articles L. 521-1 et L. 521-2, de les modifier ou d'y mettre fin, il informe sans délai les parties de la date et de l'heure de l'audience publique ". L'article L. 522-3 dispose cependant : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ". Et aux termes du premier alinéa de l'article R. 522-1 dudit code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit () justifier de l'urgence de l'affaire ".
2. Lorsque la requête est fondée sur la procédure de protection particulière du référé liberté instituée par l'article L. 521-2 du code de justice administrative, il appartient au requérant de justifier de circonstances caractérisant une situation d'urgence qui implique, sous réserve que les autres conditions posées par cet article soient remplies, qu'une mesure visant à sauvegarder une liberté fondamentale doive être prise dans les quarante-huit heures. L'urgence doit s'apprécier objectivement et globalement.
3. M. A, né le 28 août 2002 en Guinée, a, via le site internet dédié, saisi les services préfectoraux des Bouches-du-Rhône qui en ont accusé réception le 27 février 2024, d'une demande de renouvellement de son titre de séjour expirant le 10 avril 2024. M. A a demandé une première fois au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint de procéder à l'instruction de sa demande de renouvellement de son titre de séjour et lui délivrer un récépissé. Par ordonnance du 8 mai 2024 sa demande a été rejetée au motif qu'il ne justifiait d'aucune circonstance particulière de nature à considérer qu'une mesure visant à sauvegarder les libertés fondamentales dont il invoque l'atteinte grave et manifestement illégale, doive être prise dans le délai contraint de quarante-huit heures, conformément aux exigences posées par les dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative. S'il se prévaut désormais d'un courriel de son employeur du 30 avril 2024 l'informant de sa mise à pied du fait de l'absence de récépissé, celui-ci lui donnait trois jours pour se mettre en conformité. Ce délai étant échu depuis plus de 10 jours, ce motif n'est pas de nature à révéler une urgence telle que les exigences posées par l'article L. 521-2 du code de justice administrative puissent être regardées comme remplies.
4. Il résulte tout de ce qui précède qu'il est manifeste que la requête de M. A est mal fondée. Il y a lieu de la rejeter.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. A est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C A.
Fait à Marseille, le 15 mai 2024.
Le juge des référés,
Signé
F. B
La République mande et ordonne au préfet des Bouches-du-Rhône en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la greffière en chef,
La greffière,
N°2404738