Legislator Jurisprudence & Législation
2404109 Généré par l'IA

Jurisdictional Transfer in Disability Benefit Dispute

Numéro de cause 2404109
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought annulment from the Administrative Tribunal of Montpellier regarding a decision by the departmental authority for disabled persons that set the monthly amount of their disability compensation benefit. The court ruled that, pursuant to the provisions of the Social Action and Family Code, disputes concerning the attribution of disability compensation benefits fall under the jurisdiction of the judicial court, not the administrative court. Consequently, the administrative tribunal rejected the application as falling outside its competence but, in application of relevant procedural rules, transmitted the file to the specialized social division of the competent judicial tribunal.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, Art. R. 222-1 2° du code de justice administrative, Art. 32 du décret du 27 février 2015, Art. L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles; Jurisdictional Transfer in Disability Benefit Dispute: The court ruled that, pursuant to the provisions of the Social Action and Family Code, disputes concerning the attribution of disability compensation benefits fall under the jurisdiction of the judicial court, not the administrative court. Consequently, the administrative tribunal rejected the application as falling outside its competence but, in application of relevant procedural rules, transmitted the file to the specialized social division of the competent judicial tribunal.

Mots-clés

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prestations d'assurance-invalidité recours en annulation en droit de l'Union transfert de compétence autorité administrative transferts sociaux régime d’indemnisation

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".
article L. 142-1 du code de la sécurité sociale
211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : 1° Des litiges relevant du contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale ().
article R. 142-10 du code de la sécurité sociale
Aux termes de l'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale : " Le tribunal judiciaire territorialement compétent est celui dans le ressort duquel demeure le demandeur () ".
Art. R. 222-1 2° du code de justice administrative
This provision was used to reject the request because it manifestly fell outside the jurisdiction of the administrative court.
Art. 32 du décret du 27 février 2015
This provision was applied to order the transfer of the case file to the competent judicial court.
Art. L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles
This provision, combined with others, justified the transmission of the request to the competent judicial court (Tribunal judiciaire).
Art. R. 142-10 du code de la sécurité sociale
This provision was used in combination with others to designate the competent judicial court to which the file should be transmitted.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. R. 222-1 2° du code de justice administrative

This provision was used to reject the request because it manifestly fell outside the jurisdiction of the administrative court.

Art. 32 du décret du 27 février 2015

This provision was applied to order the transfer of the case file to the competent judicial court.

Art. L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles

This provision, combined with others, justified the transmission of the request to the competent judicial court (Tribunal judiciaire).

Art. R. 142-10 du code de la sécurité sociale

This provision was used in combination with others to designate the competent judicial court to which the file should be transmitted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire, enregistrés les 13 et 21 juillet 2024, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision du 12 juin 2024 de la maison départementale des personnes handicapées de l'Hérault en tant qu'elle fixe à 2 837,65 euros le montant mensuel de sa prestation de compensation du handicap.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de l'organisation judiciaire ;

- le décret n° 2015-233 du 27 février 2015 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".

2. Aux termes de l'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles : " I- La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour : () 3° Apprécier : () b) Si les besoins de compensation () de l'adulte handicapé justifient l'attribution de la prestation de compensation dans les conditions prévues à l'article L. 245-1 ; () " Aux termes de l'article L. 241-9 du même code : " Les décisions relevant () des 2°, 3° et 5° du I du même article peuvent faire l'objet de recours devant les tribunaux judiciaires spécialement désignés en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire. ".

3. Il résulte de ces dispositions que les litiges relatifs à l'attribution de la prestation de compensation du handicap ressortissent à la compétence du tribunal judiciaire. Dès lors, le tribunal administratif n'est manifestement pas compétent pour connaître de la contestation de M. A. Il y a lieu par suite, en application du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, de rejeter ces conclusions comme portées devant une juridiction incompétente pour en connaître.

4. Aux termes du premier alinéa de l'article 32 du décret n° 2015-233 du 27 février 2015 relatif au tribunal des conflits et aux questions préjudicielles : " Lorsqu'une juridiction de l'ordre judiciaire ou de l'ordre administratif décline la compétence de l'ordre de juridiction auquel elle appartient au motif que le litige ne ressortit pas à cet ordre, elle renvoie les parties à saisir la juridiction compétente de l'autre ordre de juridiction. Toutefois, lorsque la juridiction est saisie d'un contentieux relatif à l'admission à l'aide sociale tel que défini par le code de l'action sociale et des familles ou par le code de la sécurité sociale, elle transmet le dossier de la procédure, sans préjuger de la recevabilité de la demande, à la juridiction de l'autre ordre de juridiction qu'elle estime compétente par une ordonnance qui n'est susceptible d'aucun recours (). ". Aux termes de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : 1° Des litiges relevant du contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale (). ". Aux termes de l'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale : " Le tribunal judiciaire territorialement compétent est celui dans le ressort duquel demeure le demandeur () ".

5. Il y a lieu, en application du premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015 ainsi que des dispositions combinées de l'article L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, du tableau VIII-III annexé à ce code et de l'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, de transmettre la requête de M. A au pôle social du tribunal judiciaire de Perpignan.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A dirigées est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : Le dossier de la requête de M. A est transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Perpignan.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au président du tribunal judiciaire de Perpignan.

Fait à Montpellier, le 10 février 2025

La présidente de la 6ème chambre,

S. Encontre

La République mande et ordonne au préfet des Pyrénées-Orientales en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution du présent jugement.

Pour expédition conforme

Montpellier, le 10 février 2025.

La greffière,

C. Arce