Legislator Jurisprudence & Législation
2400343 Généré par l'IA

Judicial Enforcement of Right to Housing Against State Following Mediation Prioritization

Numéro de cause 2400343
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A claimant, recognized as having priority and needing emergency housing by a mediation commission after waiting for a suitable offer for over six months while being hosted by a third party without sufficient means, sought judicial enforcement of the right to housing against the State. The Administrative Tribunal ruled that the applicable law imposes an obligation of result on the State to ensure housing once the commission's prioritization is established and no suitable offer has been made, absent proof by the administration that the urgency has ceased; consequently, the court ordered the prefect to assign the claimant suitable accommodation before February 1, 2025, under penalty of a default fine of 250 euros per month of delay payable to the relevant national fund.

Regeste Legislator

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Article 1er, Article L. 300-1 du code de la construction et de l'habitation, Article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, Article 2, Article 3, Article R.222-13 (1°) du code de justice administrative; Judicial Enforcement of Right to Housing Against State Following Mediation Prioritization: The Administrative Tribunal ruled that the applicable law imposes an obligation of result on the State to ensure housing once the commission's prioritization is established and no suitable offer has been made, absent proof by the administration that the urgency has ceased; consequently, the court ordered the prefect to assign the claimant suitable accommodation before February 1, 2025, under penalty of a default fine of 250 euros per month of delay payable to the relevant national fund.

Mots-clés

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droit du logement autorisation d'exécution droit judiciaire obligations de l'administration état d'urgence droit acquis

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article contains the final order enjoining the Prefect to allocate housing to Mr. A by a specific date, under penalty.

Article L. 300-1 du code de la construction et de l'habitation

Cited in combination with Art. L. 441-2-3-1 as the basis for ordering the housing allocation.

Article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation

Cited as the basis for ordering the housing allocation and imposing the penalty (astreinte).

Article 2

This article sets the deadline for the Prefect to report compliance with the order.

Article 3

This article dictates the notification procedures for the final order.

Article R.222-13 (1°) du code de justice administrative

Cited as the procedural basis for the designated magistrate to rule on this type of case.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 11 janvier 2024, M. B A demande au tribunal, saisi en application des dispositions du I de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, d'ordonner à l'État de lui attribuer un logement tenant compte de ses besoins et capacités.

Il soutient que :

-il a été reconnu comme prioritaire et comme devant être logé d'urgence par la commission de médiation du Val-de-Marne, sans avoir reçu aucune proposition de logement tenant compte de ses besoins et capacités de la part de l'autorité préfectorale dans le délai de six mois qui lui était imparti ;

- il est hébergé par un tiers depuis deux ans et ne dispose pas des moyens suffisants pour louer un logement dans le parc locatif privé.

La requête a été communiquée à la préfète du Val-de-Marne, qui n'a pas produit de mémoire en défense.

Par une ordonnance du 26 janvier 2024, l'instruction a été clôturée le 6 mars 2024

à 12 heures.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. C, premier vice-président, pour statuer sur les litiges relevant du droit au logement opposable, en application de l'article R.222-13 (1°) du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Sur le cadre juridique applicable :

1. Les dispositions des articles L. 300-1, L. 300-2, L. 441-2-3-1 et suivants du code de la construction et de l'habitation, éclairées par les travaux parlementaires qui ont précédé leur adoption, fixent une obligation de résultat pour l'État, désigné comme garant du droit au logement opposable reconnu par le législateur. Elles font obligation au juge, dès lors qu'il constate qu'une demande de logement a été reconnue comme prioritaire et devant être satisfaite d'urgence par la commission, sans qu'ait été offert un logement tenant compte des besoins et capacités du demandeur, tels que définis par la commission, d'enjoindre au préfet d'assurer le logement de l'intéressé, sauf si l'administration apporte la preuve que l'urgence a complètement disparu.

Sur l'injonction et l'astreinte :

2. Il résulte de l'instruction que la demande de logement de M. A a été reconnue prioritaire et comme devant être satisfaite en urgence par une décision rendue par la commission de médiation du Val-de-Marne lors de sa séance du 6 juillet 2023. Il n'est pas contesté que le requérant n'a, à la date de la présente ordonnance, pas reçu d'offre de logement tenant compte de ses besoins et capacités. La préfète du Val-de-Marne ne fait par ailleurs état d'aucune circonstance qui priverait d'urgence le relogement de celui-ci. Il y a lieu d'ordonner, par suite, en application de la combinaison des dispositions de l'article L. 300-1 du code de la construction et de l'habitation et du I de l'article L. 441-2-3-1 de ce code, son relogement avant le 1er février 2025 et d'assortir d'office cette injonction d'une astreinte, destinée au fonds prévu à l'article L.300-2 du code de la construction et de l'habitation, de 250 euros par mois de retard à compter de cette date. Tant que cette injonction n'est pas exécutée, il incombe au préfet du Val-de-Marne de verser spontanément l'astreinte au fonds dès qu'elle est due pour une période de six mois, deux fois par an, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation.

3. Il appartient en outre au préfet du Val-de-Marne de justifier auprès du tribunal de l'exécution totale de l'injonction prononcée ci-dessus ou d'une cause d'inexécution d'ici

le 1er avril 2025. Il appartient également au requérant de faire connaître toute évolution

de sa situation.

O R DO N N E :

Article 1er : Il est enjoint au préfet du Val-de-Marne d'attribuer à M. A un logement répondant à ses besoins et à ses capacités avant le 1er février 2025, sous une astreinte

de 250 euros par mois de retard qui sera versée deux fois par an au Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement jusqu'au jugement de liquidation définitive.

Article 2 : Le préfet du Val-de-Marne fera connaître au tribunal les suites données à la présente ordonnance d'ici le 1er avril 2025.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A, au préfet

du Val-de-Marne et à la ministre du logement et de la rénovation urbaine.

Le magistrat désigné,

O. C

La République mande et ordonne à la ministre du logement et de la rénovation urbaine, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Le greffier,