Intercommunal Authority Fee Challenge and Jurisdictional Ruling
France (FR)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA litigant challenged the increase of a waste disposal incentive fee imposed by an intercommunal authority, arguing a lack of justification information for the change since a specific date. The administrative court dismissed the claim, reasoning that the fee, instituted under relevant legislation to replace the former household waste tax, constitutes a remuneration for a public industrial and commercial service provided to users, thereby establishing a private law relationship governed solely by the judicial courts, making the administrative jurisdiction incompetent to hear the matter under the Code of Administrative Justice.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle R. 222-1 du code de justice administrative, Article 1er : La requête de M. A est rejetée, Art. R. 222-1 2° du code de justice administrative; Intercommunal Authority Fee Challenge and Jurisdictional Ruling: The administrative court dismissed the claim, reasoning that the fee, instituted under relevant legislation to replace the former household waste tax, constitutes a remuneration for a public industrial and commercial service provided to users, thereby establishing a private law relationship governed solely by the judicial courts, making the administrative jurisdiction incompetent to hear the matter under the Code of Administrative Justice.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis order rejects the request, which is the final disposition, although it does not cite a specific legal provision for the rejection itself in this article.
This provision is cited to justify the rejection of the request due to the administrative jurisdiction manifestly lacking competence over the matter.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 2 janvier 2024 et un mémoire complémentaire enregistré le 9 janvier 2024, M. B A conteste l'augmentation de la " redevance incitative - service déchets " qui lui a été réclamée par la communauté de communes des Ballons des Hautes Vosges.
Il soutient qu'il n'a été destinataire d'aucune information sur les justifications de cette augmentation à compter du 1er mai 2023.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code général des collectivités territoriales ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; / () ".
2. Aux termes de l'article L. 2333-76 du code général des collectivités territoriales : " Les communes, les établissements publics de coopération intercommunale et les syndicats mixtes qui bénéficient de la compétence prévue à l'article L. 2224-13 peuvent instituer une redevance d'enlèvement des ordures ménagères calculée en fonction du service rendu dès lors qu'ils assurent au moins la collecte des déchets des ménages () ". Aux termes de l'article L.2333-79 du même code : " L'institution de la redevance mentionnée à l'article L. 2333-76 entraîne la suppression de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères et de la redevance prévue à l'article L. 2333-77 () ".
3. Il résulte des dispositions des articles L. 2333-76 et L. 2333-79 du code général des collectivités territoriales que les communes, leurs groupements ou les établissements publics locaux qui assurent l'enlèvement des ordures, déchets et résidus, peuvent instituer une redevance calculée en fonction de l'importance du service rendu dont la création entraîne la suppression de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères. Ainsi, en substituant une rémunération directe du service par l'usager à une recette de caractère fiscal, le législateur a entendu permettre à ces collectivités publiques de gérer ce service comme une activité industrielle ou commerciale.
4. Il résulte de l'instruction que la redevance en litige est une redevance calculée en fonction du service rendu, instituée en application de l'article L. 2333-76 du code général des collectivités territoriales. Le présent litige concerne, dès lors, les rapports entre un service public industriel et commercial et ses usagers, qui sont des rapports de droit privé relevant de la seule compétence des juridictions de l'ordre judiciaire. Ainsi, le litige soulevé par la requête susvisée relève de la juridiction judiciaire. La requête de M. A est, par suite, présentée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître et doit, en conséquence, être rejetée en application des dispositions précitées du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de M. A est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.
Fait à Nancy, le 16 janvier 2024.
Le président de la 1ère chambre,
B. Coudert
La République mande et ordonne à la préfète des Vosges en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.