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2321279 Généré par l'IA

Police Prefecture Orders Annulment and Residence Permit Dispute: Transfer of Jurisdiction for Detained Applicant

Numéro de cause 2321279
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of police prefect orders requiring immediate departure from the territory, designating the destination country, and imposing a re-entry ban, alongside demands for a review of the file and the issuance of a temporary residence permit. The Administrative Tribunal of Paris ruled that because the dispute concerned an individual administrative police decision and the applicant was incarcerated at the time of filing, jurisdiction lay with the administrative tribunal of the location of detention, which, based on the file, was the prison in the department of Essonne, thus ordering the transfer of the case to the Administrative Tribunal of Versailles pursuant to the relevant procedural codes concerning territorial competence for litigation involving administrative police decisions against detained persons.

Regeste Legislator

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article R. 351-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 312-8 dudit code, Article R. 776-16, Article R. 776-30; Police Prefecture Orders Annulment and Residence Permit Dispute: Transfer of Jurisdiction for Detained Applicant: The Administrative Tribunal of Paris ruled that because the dispute concerned an individual administrative police decision and the applicant was incarcerated at the time of filing, jurisdiction lay with the administrative tribunal of the location of detention, which, based on the file, was the prison in the department of Essonne, thus ordering the transfer of the case to the Administrative Tribunal of Versailles pursuant to the relevant procedural codes concerning territorial competence for litigation involving administrative police decisions against detained persons.

Mots-clés

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détention aux fins de transfèrement autorisation de police autorisations de séjour compétence territoriale décision préfectorale de renvoi décisions incidentes

Dispositions légales citées

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article R. 351-3 du code de justice administrative
Cited in the reasoning justifying the referral due to competence issues.
Article 1er
The court ordered the transmission of the case file to the administrative tribunal of Versailles.
Article R. 312-8 dudit code
Cited in the reasoning regarding the competence criteria for administrative litigation.
Article R. 776-16
Cited in the reasoning to determine the territorially competent administrative tribunal based on detention location.
Article R. 776-30
Cited in the reasoning regarding the definition of detention centers for competence rules.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court ordered the transmission of the case file to the administrative tribunal of Versailles.

Article R. 351-3 du code de justice administrative

Cited in the reasoning justifying the referral due to competence issues.

Article R. 312-8 dudit code

Cited in the reasoning regarding the competence criteria for administrative litigation.

Article R. 776-16

Cited in the reasoning to determine the territorially competent administrative tribunal based on detention location.

Article R. 776-30

Cited in the reasoning regarding the definition of detention centers for competence rules.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 13 septembre 2023, M. A B demande au tribunal :

1°) d'annuler les arrêtés du 11 septembre 2023 par lesquels le préfet de police l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays à destination duquel il pourra être éloigné et lui a interdit le retour sur le territoire français;

2°) d'enjoindre au préfet de police de réexaminer son dossier dans le délai d'un mois qui suivra la notification du jugement à intervenir sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) d'enjoindre au préfet de police de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler dans le délai d'une semaine à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

4°) de mettre à la charge de l'Etat le versement de la somme de 2000 euros à son conseil, sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de la justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991 sous réserve que ledit conseil renonce à la part contributive de l'Etat ;

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président () transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente () " et aux termes de l'article R. 312-8 dudit code : " Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées à la date desdites décisions () ". Aux termes de l'article R. 776-16 : " Le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel se trouve le lieu où le requérant est placé en rétention ou assigné à résidence au moment de l'introduction de la requête ou, si elle a été introduite avant le placement en rétention ou l'assignation à résidence, au moment où cette mesure est décidée () " et aux termes de l'article R. 776-30 " Au dernier alinéa de l'article R. 776-16 les mots " centre de rétention " sont remplacés par les mots " centre pénitentiaire " ".

2. Le litige soulevé par M. B est relatif à une décision individuelle prise dans l'exercice de ses pouvoirs de police par le préfet de police. Il ressort des pièces du dossier que M. B est incarcéré au centre pénitentiaire de Fleury Mérogis dans le département de l'Essonne. Par suite, en application des dispositions ci-dessus, sa requête relève de la compétence du tribunal administratif de Versailles et doit lui être transmise.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. B est transmis au tribunal administratif de Versailles.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la présidente du tribunal administratif de Versailles et à M. A B.

Fait à Paris, le 25 octobre 2023.

Le président du tribunal,

J.-C. DUCHON-DORIS

N°2321279/12-3