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2313538 Généré par l'IA

CNAPS Authorization Dispute Transfer of Jurisdiction

Numéro de cause 2313538
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought the annulment of a decision by the national council for private security activities (CNAPS) refusing the issuance of a preliminary authorization for professional training related to private security work, and requested an order compelling the CNAPS to issue the authorization. The Administrative Tribunal of Melun ruled that, pursuant to the articles governing the jurisdiction for disputes concerning professional activities, the case fell under the competence of the administrative tribunal within whose jurisdiction the professional activity originates or is exercised. Given that the litigant has been employed as a security agent at a location in Seine-Saint-Denis since 2017, the tribunal determined that the competent jurisdiction is the Administrative Tribunal of Montreuil, and therefore ordered the transfer of the case file to that court.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 312-10 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 312-10 du même code, Article R. 221-3 de ce code; CNAPS Authorization Dispute Transfer of Jurisdiction: The Administrative Tribunal of Melun ruled that, pursuant to the articles governing the jurisdiction for disputes concerning professional activities, the case fell under the competence of the administrative tribunal within whose jurisdiction the professional activity originates or is exercised. Given that the litigant has been employed as a security agent at a location in Seine-Saint-Denis since 2017, the tribunal determined that the competent jurisdiction is the Administrative Tribunal of Montreuil, and therefore ordered the transfer of the case file to that court.

Mots-clés

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transfert de compétence agent administratif règlement du conflit juridictionnel décision préjudicielle autorisation de procéder obligation d'autorisation

Dispositions légales citées

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article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge du CNAPS une somme de 3000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative
article R. 351-3 du code de justice administrative
The court relied on this article to rule on the transmission of the case to another administrative jurisdiction.
article R. 312-10 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er
The court ordered the transmission of the case file to the Administrative Tribunal of Montreuil.
Article R. 312-10 du même code
This article was cited in the reasoning leading to the decision to transmit the case based on jurisdiction rules.
Article R. 221-3 de ce code
This article was cited in the reasoning to determine the competent jurisdiction (Montreuil).
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court ordered the transmission of the case file to the Administrative Tribunal of Montreuil.

Article R. 351-3 du code de justice administrative

The court relied on this article to rule on the transmission of the case to another administrative jurisdiction.

Article R. 312-10 du même code

This article was cited in the reasoning leading to the decision to transmit the case based on jurisdiction rules.

Article R. 221-3 de ce code

This article was cited in the reasoning to determine the competent jurisdiction (Montreuil).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 18 décembre 2023, M. A B, représenté par Me Lebreton, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 27 novembre 2023 par laquelle le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) a refusé de faire droit à sa demande de délivrance d'une autorisation préalable d'accéder à une formation professionnelle relative à l'exercice d'une activité de sécurité privée ;

2°) d'enjoindre au CNAPS de lui délivrer une autorisation d'exercice des activités de sécurité dans un délai de huit jours à compter du jugement à intervenir, sous astreinte de 500 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge du CNAPS une somme de 3000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'État, son président () transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. / () ".

2. Aux termes du premier alinéa de l'article R. 312-10 du même code : " Les litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles, notamment les professions libérales, les activités agricoles, commerciales et industrielles, la réglementation des prix, la réglementation du travail, ainsi que la protection ou la représentation des salariés, ceux concernant les sanctions administratives intervenues en application de ces législations relèvent, lorsque la décision attaquée n'a pas un caractère réglementaire, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession ". Aux termes de l'article R. 221-3 de ce code : Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / () Montreuil : Seine-Saint-Denis ; / (). ".

3. Le présent litige a vocation à relever, en vertu des dispositions précitées du premier alinéa de l'article R. 312-10 du code de justice administrative, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession. Il ressort des pièces du dossier, notamment de son contrat de travail à durée indéterminée et de ses bulletins de salaire que M. B exerce depuis le 11 juillet 2017 une activité privée de sécurité en qualité d'agent de sécurité et sûreté au magasin U de Neuilly-sur-Marne, situé dans le département de la Seine-Saint-Denis (93330). Par suite, le litige relève, en application des dispositions précitées des articles R. 312-110 et R. 221-3 du code de justice administrative, de la compétence du tribunal administratif de Montreuil. Il y a dès lors lieu de transmettre la requête de M. B à cette juridiction.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. B est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au président du tribunal administratif de Montreuil.

Fait à Melun, le 22 janvier 2024

La présidente,

Signé : C. LEDAMOISEL

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,