Legislator Jurisprudence & Législation
2304175 Généré par l'IA

Opposition to Debt Enforcement Order: Jurisdictional Dispute

Numéro de cause 2304175
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual opposed a debt enforcement order for overpaid social benefits issued by the Family Allowance Fund of the Seine-Saint-Denis, but the Administrative Tribunal of Montpellier ruled itself territorially incompetent because the debtor resides in Le-Pré-Saint-Gervais, which falls under the jurisdiction of the Administrative Tribunal of Montreuil, pursuant to the specific provisions governing opposition to such constraints under the Social Security Code, leading to the referral of the case file to the competent tribunal.

Regeste Legislator

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article R. 351-3 du code de justice administrative, article L. 161-1-5 du code de la sécurité sociale, article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, Article 1er; Opposition to Debt Enforcement Order: Jurisdictional Dispute: D'une part, aux termes du premier alinéa de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu' () un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président () transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente ". Aux termes de l'article R. 221-3 de ce code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Montreuil : Seine-Saint-Denis ; () ".

Mots-clés

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poursuite pour dettes décision de renvoi allocation familiale sécurité sociale voie d'exécution règlement du conflit juridictionnel

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article executes the transfer of the case file to the competent administrative tribunal (Montreuil).

Article R. 351-3 du code de justice administrative

This provision was used as the legal basis for transmitting the file to the competent administrative tribunal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 juillet 2023, M. A B forme opposition à la contrainte émise le 9 janvier 2023 par le directeur de la caisse d'allocations familiales de la Seine Saint Denis, signifiée le 11 juillet 2023 par voie d'huissier, en vue d'obtenir le recouvrement de la somme de 1 045,07 euros correspondant, en principal, à des indus de revenu de solidarité active, de prime d'activité et d'aide exceptionnelle de fin d'année.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes du premier alinéa de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu' () un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président () transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente ". Aux termes de l'article R. 221-3 de ce code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Montreuil : Seine-Saint-Denis ; () ".

2. D'autre part, aux termes de l'article L. 161-1-5 du code de la sécurité sociale : " Pour le recouvrement d'une prestation indûment versée (), le directeur d'un organisme de sécurité sociale peut, dans les délais et selon les conditions fixées par voie réglementaire, délivrer une contrainte qui, à défaut d'opposition du débiteur devant la juridiction compétente, comporte tous les effets d'un jugement et confère notamment le bénéfice de l'hypothèque judiciaire ". Aux termes de l'article R. 133-3 du même code : " () Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier () ".

3. Il résulte des dispositions citées au point précédent que les procédures d'opposition à contrainte sont régies par les dispositions spéciales attribuant la compétence territoriale au tribunal dans le ressort duquel se situe le domicile du débiteur.

4. M. B forme opposition à la contrainte délivrée à son encontre le 9 janvier 2023 par le directeur de la caisse d'allocations familiales de la Seine-Saint-Denis pour le recouvrement de la somme de 1 045,07 euros correspondant, en principal, à des indus de revenu de solidarité active, de prime d'activité et d'aide exceptionnelle de fin d'année. Dès lors qu'il ressort des pièces du dossier que le requérant est domicilié à Le-Pré-Saint-Gervais dans le département de la Seine-Saint-Denis, le tribunal administratif de Montpellier n'apparaît pas, au regard des dispositions de l'article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, territorialement compétent et les conclusions de la requête dirigées contre la contrainte émise le 9 janvier 2023 relèvent de la compétence du tribunal administratif de Montreuil.

5. Il y a lieu, en application du premier alinéa de l'article R. 351-3 du code de justice administrative, de renvoyer le dossier de la requête au tribunal administratif de Montreuil.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de M. B est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président du tribunal administratif de Montreuil et à M. A B.

Fait à Montpellier, le 3 octobre 2023.

Le président du tribunal,

D. Besle

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 3 octobre 2023.

La greffière,

F. Roman