Legislator Jurisprudence & Législation
2303070 Généré par l'IA

Jurisdictional Transfer of Family Benefit Recovery Dispute to Judicial Tribunal

Numéro de cause 2303070
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought judicial review from the Administrative Tribunal to annul a decision upholding the recovery of a significant overpayment of family benefits; however, the court determined that disputes concerning the benefit entitlement and recovery for family allowances fall under the jurisdiction of the Judicial Tribunal, pursuant to statutory provisions establishing the general social security litigation contentiousness within the judicial order. Consequently, the Administrative Tribunal dismissed the claim as manifestly lacking jurisdiction and ordered the transfer of the case file to the social division of the competent Judicial Tribunal.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, article L. 142-8 du code de la sécurité sociale, Art. R. 222-1 du code de justice administrative, premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015; Jurisdictional Transfer of Family Benefit Recovery Dispute to Judicial Tribunal: Consequently, the Administrative Tribunal dismissed the claim as manifestly lacking jurisdiction and ordered the transfer of the case file to the social division of the competent Judicial Tribunal.

Mots-clés

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autorité administrative contentieux de sécurité sociale contrôle juridictionnel droit aux prestations allocations familiales incompétence ratione materiae

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : / ()2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".
article R. 142-10 du code de la sécurité sociale
" L'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale prévoit, en ce qui concerne la procédure applicable aux litiges mentionnés à l'article L.
article L. 142-1 du code de la sécurité sociale
211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : / 1° Des litiges relevant du contentieux général de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, à l'exception de ceux mentionnés au 7° du même article L.
article L. 142-8 du code de la sécurité sociale
Aux termes de l'article L. 142-8 du code de la sécurité sociale : " Le juge judiciaire connaît des contestations relatives : 1° Au contentieux général de la sécurité sociale défini à l'article L.
Art. R. 222-1 du code de justice administrative
Cited to establish the authority of the administrative tribunal president to reject manifestly incompetent requests via ordinance.
premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015
Cited as the basis for transmitting the file to the other order of jurisdiction when competence is lacking.
Art. L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire
Cited to establish that disputes regarding general social security matters (including family allowances) fall under the jurisdiction of the judicial court.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le dossier de la requête de Mme B est transmis au tribunal judicaire d'Amiens.

The court explicitly orders the transmission of the file to the judicial court.

Art. R. 222-1 du code de justice administrative

Cited to establish the authority of the administrative tribunal president to reject manifestly incompetent requests via ordinance.

premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015

Cited as the basis for transmitting the file to the other order of jurisdiction when competence is lacking.

Art. L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire

Cited to establish that disputes regarding general social security matters (including family allowances) fall under the jurisdiction of the judicial court.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 12 septembre 2023, Mme A B demande au tribunal d'annuler la décision du 11 août 2023 par laquelle la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales de la Somme a rejeté son recours gracieux dirigé contre la décision de la caisse d'allocations familiales de la Somme du 13 avril 2023 lui notifiant un indu de prestations familiales d'un montant de 23 306,78 euros.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de l'organisation judiciaire ;

- le décret n° 2015-233 du 27 février 2015 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : / ()2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".

2. Aux termes du premier alinéa de l'article 32 du décret du 27 février 2015 relatif au Tribunal des conflits et aux questions préjudicielles : " () lorsque la juridiction est saisie d'un contentieux relatif à l'admission à l'aide sociale tel que défini par le code de l'action sociale et des familles ou par le code de la sécurité sociale, elle transmet le dossier de la procédure, sans préjuger de la recevabilité de la demande, à la juridiction de l'autre ordre de juridiction qu'elle estime compétente par une ordonnance qui n'est susceptible d'aucun recours. " L'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale prévoit, en ce qui concerne la procédure applicable aux litiges mentionnés à l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire, que : " Le tribunal judiciaire territorialement compétent est celui dans le ressort duquel demeure le demandeur () ". Enfin, en vertu de l'article D. 211-10-3 du même code, le siège et le ressort des tribunaux judiciaires compétents pour connaître des litiges mentionnés à l'article L. 211-16 sont fixés conformément au tableau VIII-III annexé à ce code.

3. Aux termes de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : / 1° Des litiges relevant du contentieux général de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, à l'exception de ceux mentionnés au 7° du même article L. 142-1 ; / () ". Aux termes de l'article L. 142-8 du code de la sécurité sociale : " Le juge judiciaire connaît des contestations relatives : 1° Au contentieux général de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 () ". Aux termes de l'article L. 142-1 du même code : " Le contentieux de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : / 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale () ; / () ". Enfin, l'article L. 511-1 de ce code dispose que : " Les prestations familiales comprennent : () 2°) les allocations familiales ; 3°) le complément familial ; () ; 7°) l'allocation de rentrée scolaire ; / () ".

4. Il résulte de la combinaison de ces dispositions que les litiges relatifs au bénéfice des allocations familiales, du complément familial et de l'allocation de rentrée scolaire relèvent de la compétence du tribunal judiciaire. Il s'ensuit que le tribunal administratif n'est manifestement pas compétent pour connaître de la contestation de Mme B qui porte sur ces prestations familiales. Dès lors, Mme B résidant à Bray-sur-Somme dans la Somme, il y a lieu de transmettre le dossier de sa requête au pôle social du tribunal judiciaire d'Amiens.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête de Mme B est transmis au tribunal judicaire d'Amiens.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et au président du tribunal judiciaire d'Amiens.

Fait à Amiens, le 27 novembre 2023.

La présidente,

Signé

F. Demurger

La République mande et ordonne au préfet de la Somme en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.