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2302873 Généré par l'IA

Jurisdictional Challenge Regarding Passport Refusal for Minors

Numéro de cause 2302873
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige struck_off

Synthèse Legislator

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A representative for two minor children sought the annulment of a prefectural decision refusing to issue passports for them, as well as an order compelling the prefect to issue the documents, arguing the refusal was unlawful. The court determined that under the combined provisions of the administrative justice code concerning disputes related to individual decisions made by administrative authorities in the exercise of police powers, jurisdiction belonged to the administrative tribunal where the individuals resided at the time of the decision; since the applicant resided in a different department, the court found it lacked territorial competence and ordered the case file transferred to the competent administrative tribunal.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-6 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 312-8 du code de justice administrative, article R. 221-3 du code de justice administrative; Jurisdictional Challenge Regarding Passport Refusal for Minors: The court determined that under the combined provisions of the administrative justice code concerning disputes related to individual decisions made by administrative authorities in the exercise of police powers, jurisdiction belonged to the administrative tribunal where the individuals resided at the time of the decision; since the applicant resided in a different department, the court found it lacked territorial competence and ordered the case file transferred to the competent administrative tribunal.

Mots-clés

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passeport enfants mineurs recours contre des décisions administratives incompétence ratione materiae pièces figurant dans le dossier recours constitutionnel à l'étranger

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le dossier de la requête présentée par M. D B est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

This order transmits the case file to the Administrative Tribunal of Montreuil.

Article R. 351-3 du code de justice administrative

This provision mandates the tribunal president to transmit the case to the competent jurisdiction when the tribunal is not competent.

Article R. 312-8 du code de justice administrative

This provision determines the territorial competence of the administrative tribunal based on the residence of the individuals subject to the contested decisions.

Article R. 221-3 du code de justice administrative

This provision assigns the department of Seine-Saint-Denis to the territorial jurisdiction of the Administrative Tribunal of Montreuil.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 23 mars 2023, M. D B, agissant en sa qualité de représentant légal de ses deux filles mineures, A et C B, représenté par

Me Djamal, doit être regardé comme demandant au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 24 février 2023 par laquelle le préfet de Seine-et-Marne a refusé de lui délivrer un passeport pour chacune de ses deux filles A et C B ;

2°) d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne de lui délivrer un passeport pour chacune de ses deux filles A et C B ;

3°) de mettre à la charge de l'État une somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 3 juillet 2023, le préfet de Seine-et-Marne conclut au rejet de la requête.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le décret n° 2005-1726 du 30 décembre 2005 relatif aux passeports ;

- le code de justice administrative ;

- l'ordonnance n° 472142 du 12 mai 2023, prise en application de l'article R. 351-6 du code de justice administrative, par laquelle le président de la Section du contentieux du Conseil d'Etat a considéré qu'une requête tendant à l'annulation d'une décision par laquelle un préfet refuse la délivrance d'une carte nationale d'identité ou d'un passeport soulève un litige relatif à une décision individuelle prise par cette autorité dans l'exercice de son pouvoir de police au sens des dispositions de l'article R. 312-8 du même code.

Considérant ce qui suit :

1. Par application de l'article R. 351-3 du code de justice administrative, lorsqu'un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente.

2. Aux termes du premier alinéa de l'article R. 312-8 du code de justice administrative : " Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées à la date desdites décisions ".

3. Enfin, selon l'article R. 221-3 du code de justice administrative, le département de la Seine-Saint-Denis relève du ressort territorial du tribunal administratif de Montreuil.

4. Il ressort des pièces du dossier que M. B résidait à La Courneuve (93) à la date des décisions attaquées. Ainsi, en vertu des dispositions combinées des articles R. 312-8 et

R. 221-3 du code de justice administrative, la requête de M. B ne relève pas de la compétence territoriale du tribunal administratif de Melun mais de celle du tribunal administratif de Montreuil. Il y a lieu, en conséquence, de transmettre la requête à cette juridiction, par application de l'article R. 351-3 du même code.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête présentée par M. B est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. D B, au préfet de

Seine-et-Marne et à la présidente du tribunal administratif de Montreuil.

La présidente,

C. Ledamoisel

Pour expédition conforme,

La greffière,