Jurisdictional Transfer for Foreign National Subject to Residence Order
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA person detained initially filed a request for provisional legal aid and the annulment of an order to leave French territory with the Administrative Tribunal of Nancy, where the initial claim alleged detention in Metz, but the subsequent facts showed release from detention and assignment to residence in Dijon, Côte d'Or. The Tribunal reasoned, based on the rules governing territorial jurisdiction in administrative justice concerning foreign nationals, that the competent jurisdiction shifts to the Tribunal within whose district the individual is assigned to residence at the time of the proceedings, thus ordering the immediate transmission of the case file to the Administrative Tribunal of Dijon.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 776-15 du code de justice administrative, article R. 776-16 du code de justice administrative, Article R. 776-16 du même code, Article 1; Jurisdictional Transfer for Foreign National Subject to Residence Order: The Tribunal reasoned, based on the rules governing territorial jurisdiction in administrative justice concerning foreign nationals, that the competent jurisdiction shifts to the Tribunal within whose district the individual is assigned to residence at the time of the proceedings, thus ordering the immediate transmission of the case file to the Administrative Tribunal of Dijon.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IACited as part of the legal basis concerning the power to transmit the file to another competent jurisdiction via order.
Cited to determine the territorially competent administrative tribunal based on the place of residence/assignment.
The dispositive order explicitly transmits the case file to the administrative tribunal of Dijon.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 20 août 2023 à 10h42, Mme A B, représentée par Me Kabore et placée au centre de rétention administrative de Metz à l'introduction de sa requête, demande au tribunal :
1) de l'admettre au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;
2) d'annuler l'arrêté du 18 août 2023 par lequel le préfet de la Côte d'Or l'a obligée à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays à destination duquel elle sera reconduite et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de dix-huit mois ;
3) d'enjoindre au préfet de la Côte d'Or de lui délivrer une attestation de demande d'asile valable le temps de la procédure d'asile et de réexaminer sa situation administrative au vu de sa situation familiale sous astreinte de 100 euros par jour de retard à compter de l'expiration d'un délai d'un mois suivant la notification de la décision à intervenir ;
4) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros à verser à son conseil au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu l'ordonnance du juge des libertés et de la détention du 21 août 2023 prononçant la remise en liberté de Mme B.
Vu l'arrêté du 21 août 2023 du préfet de la Côte d'Or prononçant l'assignation à résidence de Mme B dans le département de la Côte d'Or, à Dijon (21000), pour une durée de quarante-cinq jours.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné Mme Marini, première conseillère, pour exercer les pouvoirs qui lui sont attribués par les articles L. 572-5, L. 572-6, L. 614-5, L. 614-6, L. 614-9, L. 614-11, L. 614-12, L. 614-15, L. 615-2, L. 623-1, L. 732-8 et L. 754-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 776-15 du code de justice administrative : " Les jugements sont rendus, sans conclusions du rapporteur public, par le président du tribunal administratif ou le magistrat qu'il désigne à cet effet. () Il peut, par ordonnance () 2° Transmettre sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente ". Aux termes de l'article R. 221-3 dudit code : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit () Dijon : Côte d'Or () ".
2. Aux termes de l'article R. 776-16 du même code : " Le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel se trouve le lieu où le requérant est placé en rétention ou assigné à résidence au moment de l'introduction de la requête ou, si elle a été introduite avant le placement en rétention ou l'assignation à résidence, au moment où cette mesure est décidée. / Toutefois, lorsque, avant la tenue de l'audience, l'étranger est transféré dans un autre lieu de rétention, le président du tribunal administratif peut décider, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, par une décision insusceptible de recours, de transmettre le dossier au tribunal administratif dans le ressort duquel est situé le nouveau lieu de rétention. / Lorsque le président d'un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'un autre tribunal administratif, il lui transmet le dossier sans délai et par tous moyens, dans les formes prévues au premier alinéa de l'article R. 351-6. / () ".
3. Si, en principe, le tribunal administratif régulièrement saisi, par application des dispositions de l'article R. 776-16 du code de justice administrative, pour statuer selon la procédure prévue à la section 3 du chapitre IV du titre I du livre VI conserve compétence pour statuer sur le fondement de la section 2 de ce chapitre, le président de ce tribunal peut toutefois transmettre le dossier au tribunal dans le ressort duquel se trouve le lieu de résidence de l'étranger, notamment lorsque celui-ci dispose d'un domicile stable.
4. Il ressort des pièces du dossier que Mme B a été libérée du centre de rétention administrative de Metz par une ordonnance du juge des libertés et de la détention du 21 août 2023. Le même jour, le préfet de la Côte d'Or l'a assignée à résidence dans le département de la Côte d'Or, dans la commune de Dijon (21000), pour une durée de quarante-cinq jours. Dès lors, il y a lieu, en application des dispositions précitées, de transmettre le dossier de la requête de Mme B au tribunal administratif de Dijon.
O R D O N N E
Article 1 : Le dossier de la requête de Mme B est transmis au tribunal administratif de Dijon.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B, au préfet de la Côte d'Or et au président du tribunal administratif de Dijon.
Fait à Nancy le 24 août 2023.
La magistrate désignée,
C. Marini
La République mande et ordonne au préfet de la Côte d'Or en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.