Prefect's Penalty Liquidation for Failure to Provide Timely Housing
France (FR)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe administrative tribunal addressed a request by the prefect of a department to liquidate a previously imposed penalty concerning the obligation to house an individual, which the prefect claimed to have fulfilled by providing housing that met mediation commission recommendations. The court noted that an order of January 6, 2022, had mandated the prefect to secure housing for the individual by February 28, 2022, under a penalty of 500 euros per month thereafter. Finding that the individual signed a lease for a dwelling on January 6, 2023, the court reasoned that the administrative obligation was unmet for the period between the deadline and the actual lodging, resulting in the final liquidation of the penalty at 5,000 euros, to be paid to the national housing support fund, while noting that the specific circumstances allowed for this determination.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle R. 778-8 du code de justice administrative, Article 1er, L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation; Prefect's Penalty Liquidation for Failure to Provide Timely Housing: The court noted that an order of January 6, 2022, had mandated the prefect to secure housing for the individual by February 28, 2022, under a penalty of 500 euros per month thereafter. Finding that the individual signed a lease for a dwelling on January 6, 2023, the court reasoned that the administrative obligation was unmet for the period between the deadline and the actual lodging, resulting in the final liquidation of the penalty at 5,000 euros, to be paid to the national housing support fund, while noting that the specific circumstances allowed for this determination.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis article contains the dispositive order condemning the State to pay €5,000 as the final liquidation of the penalty imposed by the previous order.
This provision was cited in the reasoning (point 1) and forms the legal basis for the court's power to liquidate the penalty (astreinte) in the final order (Article 1).
This provision was cited in the reasoning (point 1) as the basis for the initial injunction and the possibility of imposing a penalty, which is the subject of the liquidation ordered in Article 1.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une ordonnance n° 2104723 du 6 janvier 2022, statuant sur la requête de Mme A B, le tribunal a enjoint au préfet de la Haute-Savoie d'assurer son logement avant le 28 février 2022, sous une astreinte de 500 euros par mois de retard destinée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
Par une requête enregistrée le 14 mars 2023, le préfet de la Haute-Savoie demande au tribunal de procéder à la liquidation de l'astreinte décidée par cette ordonnance.
Il soutient que Mme B est logée conformément aux préconisations de la commission de médiation et qu'il a ainsi satisfait à ses obligations.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de la construction et de l'habitation,
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. En vertu des dispositions du premier alinéa du I de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, un demandeur qui a été reconnu par une commission de médiation comme prioritaire et comme devant être hébergé en urgence et qui n'a pas reçu, dans un délai fixé par décret, une offre de logement tenant compte de ses besoins et de ses capacités peut introduire un recours devant la juridiction administrative tendant à ce que soit ordonné son logement ou son relogement. Le sixième alinéa du I du même article prévoit que la juridiction administrative peut assortir son injonction d'une astreinte. Aux termes de l'article R. 778-8 du code de justice administrative : " Lorsque le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet constate, d'office ou sur la saisine du requérant, que l'injonction prononcée n'a pas été exécutée, il procède à la liquidation de l'astreinte en faveur du fonds prévu à l'article L. 300-2 du code de la construction et de l'habitation / Le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet peut statuer par ordonnance, dans les conditions prévues par le chapitre II du titre IV du livre VII du présent code, après avoir invité les parties à présenter leurs observations sur les modalités de l'exécution de l'injonction prononcée. / Il liquide l'astreinte en tenant compte de la période pendant laquelle, postérieurement à l'expiration du délai imparti par le jugement, l'injonction est demeurée inexécutée par le fait de l'administration. Il peut, eu égard aux circonstances de l'espèce, modérer le montant dû par l'Etat voire, à titre exceptionnel, déclarer qu'il n'y a pas lieu de liquider l'astreinte. ".
2. Par une ordonnance n° 2104723 du 6 janvier 2022, statuant sur la requête de Mme B, le tribunal a enjoint au préfet de la Haute-Savoie d'assurer son logement avant le 28 février 2022, sous une astreinte de 500 euros par mois de retard destinée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
3. Il résulte de l'instruction que l'intéressée s'est vu attribuer un logement situé à Annecy le 6 janvier 2023 et a signé le bail le même jour. Dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu de fixer à 5 000 euros l'astreinte due par l'Etat. Il appartient au préfet de la Haute-Savoie de verser la somme ainsi due au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, sous réserve des sommes déjà versées.
ORDONNE :
Article 1er : Sous réserve des paiements déjà effectués, l'Etat est condamné à verser au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement la somme de 5 000 euros au titre de la liquidation définitive de l'astreinte prononcée par l'ordonnance n° 2104723 du 6 janvier 2022.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires et à Mme A B.
Copie en sera adressée au préfet de la Haute-Savoie et au ministère public près la Cour des comptes.
Fait à Grenoble, le 5 avril 2023.
Le président du tribunal,
J. WYSS
La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
N°230156