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2203375 Généré par l'IA

State Liability for Health Agency Inaction: Jurisdiction Determination

Numéro de cause 2203375
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision

Synthèse Legislator

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A litigant sought compensation from the State for damages allegedly caused by the faulty inaction of the national drug and health product safety agency concerning the control and health policing of entities marketing female sterilization implants; the court, pursuant to rules concerning the jurisdiction for liability claims against the State based on administrative action, determined that jurisdiction lay with the administrative tribunal in the district where the generating event occurred. Since the agency's headquarters, relevant to the alleged administrative failure, are located in Saint-Denis, the court ordered the transfer of the case file to the administrative tribunal of Montreuil, which covers that jurisdiction.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article R. 351-3 du code de justice administrative, article R. 312-14 du code de justice administrative, Article 1er; State Liability for Health Agency Inaction: Jurisdiction Determination: Since the agency's headquarters, relevant to the alleged administrative failure, are located in Saint-Denis, the court ordered the transfer of the case file to the administrative tribunal of Montreuil, which covers that jurisdiction.

Mots-clés

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responsabilité de l'État fixation de compétence sécurité des produits état de santé allégations de santé responsabilité médicale

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court ordered the transmission of the case file to another administrative tribunal.

Article R. 351-3 du code de justice administrative

This procedural article authorizes the President or a delegated magistrate to transmit the case file to the competent jurisdiction when the claim falls outside their own.

Article R. 312-14 du code de justice administrative

This article was used to establish the jurisdiction of the Tribunal Administratif de Montreuil based on the location of the generating event (ANSM headquarters).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 3 mai 2022, Mme A B épouse C, représentée par la SCP Paris - Giraud, avocat, demande au tribunal :

1°) condamner l'État à lui payer une indemnité de 50 000 euros en réparation de préjudices qu'elle impute à une carence fautive de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, devenue l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), dans l'exercice de sa mission de contrôle et de police sanitaire des sociétés ayant commercialisé, sous l'appellation " Essure ", des implants destinés à la stérilisation féminine ;

2°) de mettre à la charge de l'État une somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a délégué M. Drouet, président de la 1ère chambre, pour exercer la fonction définie à l'article R. 351-3 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. / () ". Selon l'article R. 312-14 du même code : " Les actions en responsabilité fondées sur une cause autre que la méconnaissance d'un contrat ou d'un quasi-contrat et dirigées contre l'Etat, les autres personnes publiques ou les organismes privés gérant un service public relèvent : / () / 2° Lorsque le dommage invoqué est un dommage de travaux publics ou est imputable soit à un accident de la circulation, soit à un fait ou à un agissement administratif, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu où le fait générateur du dommage s'est produit ; / () ".

2. La requête de Mme B épouse C tend à la condamnation de l'État à l'indemniser de préjudices résultant de la carence fautive qu'elle impute à l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, devenue l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), dans l'exercice de sa mission de contrôle et de police sanitaire des sociétés ayant commercialisé, sous l'appellation " Essure ", des implants destinés à la stérilisation féminine. L'ANSM a son siège à Saint-Denis, dans le département de la Seine-Saint-Denis. Par suite, en application du 2° de l'article R. 312-14 du code de justice administrative et de l'article R. 221-3 du même code, il y a lieu de transmettre au tribunal administratif de Montreuil le dossier de la requête de Mme B épouse C enregistrée sous le n° 2203375.

ORDONNE :

Article 1er : Le dossier de la requête de Mme B épouse C est transmis au tribunal administratif de Montreuil.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président du tribunal administratif de Montreuil, à Mme A B épouse C, à la caisse primaire d'assurance maladie de la Loire, au ministre de la santé et de la prévention, à l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé et à la société Bayer HealthCare.

Fait à Lyon, le 20 décembre 2022.

Le président de la 1ère chambre,

H. Drouet

Pour expédition conforme,

Une greffière,