Legislator Jurisprudence & Législation
2201831 Généré par l'IA

Jurisdictional Transfer of Disabled Adult Allowance Appeal

Numéro de cause 2201831
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought annulment from the administrative court regarding a commission's decision that upheld the refusal of her application for the allowance for disabled adults, arguing the decision disregarded her full medical situation supported by recent evidence. The court determined that disputes concerning the allowance for disabled adults fall under the purview of social security litigation, which, according to the combined provisions of the Social Security Code and the Code of Judicial Organization, are exclusively reserved for the designated judicial court, not the administrative jurisdiction. Consequently, the administrative court declined jurisdiction and ordered the transfer of the litigant's request and the case file to the competent judicial court.

Regeste Legislator

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article L. 821-1 du code de la sécurité sociale, article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, article R. 142-10 du code de la sécurité sociale, Article 1er, Art. L. 821-1 du code de la sécurité sociale, Art. L. 821-5 du même code; Jurisdictional Transfer of Disabled Adult Allowance Appeal: The court determined that disputes concerning the allowance for disabled adults fall under the purview of social security litigation, which, according to the combined provisions of the Social Security Code and the Code of Judicial Organization, are exclusively reserved for the designated judicial court, not the administrative jurisdiction. Consequently, the administrative court declined jurisdiction and ordered the transfer of the litigant's request and the case file to the competent judicial court.

Mots-clés

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procédure d'action en matière d'assurances sociales déclinatoire de compétence allocation sociale gestion des prestations d'invalidité transmission de preuves recours en annulation en droit de l'Union

Dispositions légales citées

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article L. 821-1 du code de la sécurité sociale
D'une part, aux termes de l'article L. 821-1 du code de la sécurité sociale : " Toute personne résidant sur le territoire métropolitain () ayant dépassé l'âge d'ouverture du droit à l'allocation prévue à l'article L.
article L. 142-1 du code de la sécurité sociale
D'autre part, aux termes de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale : " Le contentieux de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : / 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole ; / () ".
article R. 142-10 du code de la sécurité sociale
L'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale prévoit, en ce qui concerne la procédure applicable aux litiges mentionnés à l'article L.
Article 1er
This article orders the transmission of the case file to the competent judicial tribunal.
Art. L. 821-1 du code de la sécurité sociale
Cited in the reasoning to establish the nature of the dispute (AAH) falling under social security law.
Art. L. 821-5 du même code
Cited in the reasoning to establish that disputes concerning AAH fall under social security litigation.
Art. L. 142-1 du code de la sécurité sociale
Cited in the reasoning to define social security litigation, which determines jurisdiction.
Art. L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire
Cited in the reasoning to establish that specially designated judicial tribunals have jurisdiction over social security litigation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article orders the transmission of the case file to the competent judicial tribunal.

Art. L. 821-1 du code de la sécurité sociale

Cited in the reasoning to establish the nature of the dispute (AAH) falling under social security law.

Art. L. 821-5 du même code

Cited in the reasoning to establish that disputes concerning AAH fall under social security litigation.

Art. L. 142-1 du code de la sécurité sociale

Cited in the reasoning to define social security litigation, which determines jurisdiction.

Art. L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire

Cited in the reasoning to establish that specially designated judicial tribunals have jurisdiction over social security litigation.

Art. 32 du décret n° 2015-233 du 27 février 2015

Cited in the reasoning to govern the procedure for transferring a case between judicial and administrative orders when jurisdiction is declined, specifically for social security aid.

Art. R. 142-10 du code de la sécurité sociale

Cited in the reasoning to establish the territorial jurisdiction of the competent judicial tribunal for social security litigation.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 4 août 2022 Mme C A demande au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne d'annuler la décision du 30 juin 2022 par laquelle

la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées a rejeté le recours administratif préalable obligatoire qu'elle a formé à l'encontre de la décision de rejet de sa demande du 22 février 2022 en vue de bénéficier de l'allocation aux adultes handicapées et a confirmé

ce refus.

Elle soutient que :

- la décision prise est abusive et ne prend pas en compte sa situation dans sa totalité ;

- elle produit des pièces médicales récentes qui fournissent des données pertinentes

sur son état de santé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'organisation judiciaire et, notamment le tableau IV et le tableau VIII-III annexés ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le décret n° 2015-233 du 27 février 2015 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Par la requête visée ci-dessus, Mme A demande l'annulation de la décision

de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de la Marne rejetant

le recours administratif préalable obligatoire qu'elle a exercé à l'encontre de la décision de rejet

de sa demande du 22 février 2022 qui tendait au bénéfice de l'allocation aux adultes handicapées.

2. D'une part, aux termes de l'article L. 821-1 du code de la sécurité sociale : " Toute personne résidant sur le territoire métropolitain () ayant dépassé l'âge d'ouverture du droit à l'allocation prévue à l'article L. 541-1 et dont l'incapacité permanente est au moins égale à un pourcentage fixé par décret perçoit, dans les conditions prévues au présent titre, une allocation aux adultes handicapés. / (). Aux termes de l'article L. 821-5 du même code : " L'allocation aux adultes handicapés est servie comme une prestation familiale. () / Les différends auxquels peut donner lieu l'application du présent titre et qui ne relèvent pas d'un autre contentieux sont réglés suivant les dispositions régissant le contentieux de la sécurité sociale. / () ".

3. D'autre part, aux termes de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale : " Le contentieux de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : / 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole ; / () ". Aux termes de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judicaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : / 1° Des litiges relevant du contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, à l'exception de deux mentionnés au 7° du même article L. 142-1 () ".

4. Il résulte de la combinaison des dispositions citées ci-dessus qu'il n'appartient qu'au tribunal judiciaire spécialement désigné, de connaître des recours concernant un rejet d'allocation aux adultes handicapés qui relèvent du contentieux de la sécurité sociale. Par suite, les conclusions de la requête de Mme B relatives à ce rejet ne relèvent pas de la compétence de la juridiction administrative mais de celle du juge judiciaire.

5. Aux termes de l'article 32 du décret n° 2015-233 du 27 février 2015 : " Lorsqu'une juridiction de l'ordre judiciaire ou de l'ordre administratif décline la compétence de l'ordre de juridiction auquel elle appartient au motif que le litige ne ressortit pas à cet ordre, elle renvoie les parties à saisir la juridiction compétente de l'autre ordre de juridiction. Toutefois, lorsque la juridiction est saisie d'un contentieux relatif à l'admission à l'aide sociale tel que défini par le code de l'action sociale et des familles ou par le code de la sécurité sociale, elle transmet le dossier de procédure, sans préjuger de la recevabilité de la demande, à la juridiction de l'autre ordre de juridiction qu'elle estime compétente par une ordonnance qui n'est susceptible d'aucun recours. () ". L'article R. 142-10 du code de la sécurité sociale prévoit, en ce qui concerne la procédure applicable aux litiges mentionnés à l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire précité, que : " Lorsqu'il n'en est pas disposé autrement par une disposition spéciale, le tribunal judiciaire territorialement compétent est celui dans le ressort duquel demeure le demandeur. () ".

6. En application de ces dispositions et de celles des tableaux IV et VIII-III annexés au code de l'organisation judiciaire, il y a lieu de transmettre au tribunal judiciaire de Châlons-en-Champagne, les conclusions de la requête de Mme A contestant le rejet

de l'allocation aux adultes handicapés qu'elle sollicitait.

O R D O N NE :

Article 1er : Les conclusions de la requête de Mme A sont transmises avec le dossier

au tribunal judiciaire de Châlons-en-Champagne.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A et à la présidente

du tribunal judiciaire de Châlons-en-Champagne.

Fait à Châlons-en-Champagne le 19 août 2022.

Le président de la 3ème chambre

Signé

P. CRISTILLE

N°2201831