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504488 ECLI:FR:CECHS:2025:504488.20250704 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Qualified Legal Representation in Cassation Appeal

Numéro de cause 504488
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court's decision that rejected their request to be relieved of liability for an unpaid parking fine and associated penalty, which had resulted in an enforcement title from the automated infraction processing agency. The court dismissed the appeal because it was lodged directly by the appellant without representation by a lawyer qualified to appear before the highest administrative court, violating the mandatory procedural requirement for such cassation appeals, making the appeal inadmissible and therefore unadmittable.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Qualified Legal Representation in Cassation Appeal: The court dismissed the appeal because it was lodged directly by the appellant without representation by a lawyer qualified to appear before the highest administrative court, violating the mandatory procedural requirement for such cassation appeals, making the appeal inadmissible and therefore unadmittable.

Mots-clés

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représentation légale condition de recevabilité motifs de cassation qualité pour recourir capacité partielle d'exercer les droits civils exécution administrative

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the general legal basis for the requirement that an appeal must be founded on a serious ground or be admissible to be admitted by the Council of State.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er
The appeal was explicitly declared inadmissible in the operative part of the decision.
Article R. 822-5 du même code
Cited regarding the power of the chamber president to refuse admission by order if the appeal is inadmissible due to lack of representation by counsel.
Article R. 821-3 de ce code
Cited to establish the general requirement for representation by counsel for appeals before the Council of State, which the appellant failed to meet.
Article R. 612-1 du même code
Cited regarding the procedural power of the Council of State to reject an appeal without prior regularization if mandatory representation by counsel was not met and notified.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The appeal was explicitly declared inadmissible in the operative part of the decision.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general legal basis for the requirement that an appeal must be founded on a serious ground or be admissible to be admitted by the Council of State.

Article R. 822-5 du même code

Cited regarding the power of the chamber president to refuse admission by order if the appeal is inadmissible due to lack of representation by counsel.

Article R. 821-3 de ce code

Cited to establish the general requirement for representation by counsel for appeals before the Council of State, which the appellant failed to meet.

Article R. 612-1 du même code

Cited regarding the procedural power of the Council of State to reject an appeal without prior regularization if mandatory representation by counsel was not met and notified.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal du stationnement payant de la décharger de l'obligation de payer la somme réclamée par le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 6 juillet 2022 par la commune de Manosque et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 22157716 du 18 mars 2025, la magistrate désignée par le président du tribunal du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 19 mai 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 4 juillet 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne à la ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras