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503092 ECLI:FR:CECHS:2025:503092.20250515 Généré par l'IA

Minister of the Interior v. [Applicant Name]: Driver's License Suspension Appeal Inadmissible Due to Procedural Defects

Numéro de cause 503092
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review to suspend the decision of the Minister of the Interior invalidating their driver's license due to zero points, after the administrative tribunal initially rejected this request for interim relief. The court ruled that the appeal (pourvoi) could not be admitted because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the administrative court, and the applicant failed to regularize this defect within the specified timeframe after being formally invited to do so, rendering the appeal inadmissible under procedural rules concerning admission for serious grounds and mandatory representation.

Regeste Legislator

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article L. 521-1 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 612-1 du code de justice administrative; Minister of the Interior v. [Applicant Name]: Driver's License Suspension Appeal Inadmissible Due to Procedural Defects: The court ruled that the appeal (pourvoi) could not be admitted because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the administrative court, and the applicant failed to regularize this defect within the specified timeframe after being formally invited to do so, rendering the appeal inadmissible under procedural rules concerning admission for serious grounds and mandatory representation.

Mots-clés

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contrôle juridictionnel ministre de l'intérieur vice de procédure retrait de permis de conduire motif de révision représentation obligatoire par avocat

Dispositions légales citées

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article L. 521-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative
This article governs the President's power to refuse admission for an appeal that is inadmissible due to lack of mandated legal counsel, which is the basis for the final decision not to admit the appeal.
Art. R. 612-1 du code de justice administrative
This article was cited in the reasoning regarding the prior invitation to regularize the appeal, which is a necessary step leading to the inadmissibility ruling based on Art. R. 822-5.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
This article defines the requirement for legal representation, which M. B failed to meet, leading to the non-admission of the appeal.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the general principle that an appeal must be admissible or based on a serious ground for admission by the Conseil d'Etat.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This article governs the President's power to refuse admission for an appeal that is inadmissible due to lack of mandated legal counsel, which is the basis for the final decision not to admit the appeal.

Art. R. 612-1 du code de justice administrative

This article was cited in the reasoning regarding the prior invitation to regularize the appeal, which is a necessary step leading to the inadmissibility ruling based on Art. R. 822-5.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article defines the requirement for legal representation, which M. B failed to meet, leading to the non-admission of the appeal.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the general principle that an appeal must be admissible or based on a serious ground for admission by the Conseil d'Etat.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Lyon d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 31 octobre 2024 par laquelle le ministre de l'intérieur a constaté la perte de validité de son permis de conduire pour solde de points nul. Par une ordonnance n° 2500797 du 13 février 2025, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 25LY00635 du 1er avril 2025, enregistrée le 2 avril 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Lyon a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 7 mars 2025 au greffe de cette cour, présenté par M. B. Par ce pourvoi, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'ordonnance du 13 février 2025 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressé a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 14 avril 2025. A la date de la présente ordonnance M. B n'a pas régularisé son pourvoi. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 15 mai 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras