Legislator Jurisprudence & Législation
502142 ECLI:FR:CECHS:2025:502142.20250506 Généré par l'IA

Annulment of Enforcement Order Denied Due to Lack of Mandatory Legal Representation in High Court Appeal

Numéro de cause 502142
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an administrative enforcement order demanding payment for social housing benefit overpayments and associated procedural costs, following the administrative tribunal's rejection of their request. The high administrative court dismissed the appeal because it was filed directly by the party without mandatory representation by an attorney specializing in the high courts, which is required for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the lower court's decision had duly noted this representation requirement.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code; Annulment of Enforcement Order Denied Due to Lack of Mandatory Legal Representation in High Court Appeal: The high administrative court dismissed the appeal because it was filed directly by the party without mandatory representation by an attorney specializing in the high courts, which is required for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the lower court's decision had duly noted this representation requirement.

Mots-clés

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autorisation d'exécution représentation obligatoire par avocat recours en annulation en droit de l'Union opposition au commandement de payer notification de la décision frais administratifs

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2402475 du 7 janvier 2025, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This is the core ruling deciding the outcome of the appeal.
Article R. 822-5 du même code
This procedural rule underpins the basis for the non-admission decision in the reasoning (implied by the context of inadmissibility mentioned in point 2).
Article R. 821-3 de ce code
This procedural rule establishes the obligation for legal representation, which was the specific reason for inadmissibility.
Article R. 612-1 du même code
This procedural rule allows the Council of State to reject the appeal without prior regularization due to the lack of representation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This is the core ruling deciding the outcome of the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This procedural rule underpins the basis for the non-admission decision in the reasoning (implied by the context of inadmissibility mentioned in point 2).

Article R. 821-3 de ce code

This procedural rule establishes the obligation for legal representation, which was the specific reason for inadmissibility.

Article R. 612-1 du même code

This procedural rule allows the Council of State to reject the appeal without prior regularization due to the lack of representation.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne d'annuler l'avis de signification de la contrainte du 16 septembre 2024 par lequel le directeur de la mutualité sociale agricole Marnes Ardennes Meuse lui a réclamé les sommes de 2 783 euros pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement sociale ainsi que de 169,19 euros pour le recouvrement des frais de procédure et de le décharger de l'obligation de payer ces créances. Par une ordonnance n° 2402475 du 7 janvier 2025, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi le 5 mars 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à A B.

Fait à Paris, le 6 mai 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre l'aménagement du territoire et de la décentralisation en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras