Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation
Synthèse Legislator
Généré par l'IAAn individual appealed a lower administrative court's decision that rejected their requests to annul decisions by a family allowance fund concerning benefits dating back to 2015 and a subsequent decision regarding an application for active solidarity income. The court decided not to admit the appeal because the appellant failed to be represented by a lawyer before the highest administrative court, which is mandatory for such appeals unless specifically exempted, and the appeal was not regularized after the appellant's request for legal aid was denied.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Article R. 822-5 du ce même code; Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation: The court decided not to admit the appeal because the appellant failed to be represented by a lawyer before the highest administrative court, which is mandatory for such appeals unless specifically exempted, and the appeal was not regularized after the appellant's request for legal aid was denied.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis is the core operative part of the order, declaring the appeal inadmissible.
Cited as the basis for the preliminary admission procedure, which leads to the decision in Article 1.
Cited to explain the rule under which the President of the Chamber can decide not to admit an appeal due to lack of legal representation.
Cited to establish the mandatory requirement for legal representation in this type of appeal.
Cited as the basis for the Council of State to reject an appeal presented without the required lawyer.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Sous le n° 2431052, M. A B a demandé au tribunal administratif de Paris, d'une part, d'annuler les décisions de la caisse d'allocations familiales de Paris depuis 2015 à, à défaut, celle du 11 novembre 2024, qu'il estime illégales, d'autre part, d'enjoindre à la caisse d'allocations familiales de Paris de prendre de nouvelles décisions dans le délai de sept jours et sous astreinte de 1 000 euros par jour de retard et, enfin, de condamner la caisse d'allocations familiales de Paris aux entiers dépens.
Sous le n° 2433971, M. B a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler la décision, révélée par un courriel du 20 février 2023, par laquelle la caisse d'allocations familiales de Paris a classé sans suite sa demande de versement du revenu de solidarité active.
Par une ordonnance nos 2431052, 2433971 du 3 janvier 2025, le vice-président de la 6ème section du tribunal administratif de Paris a rejeté ces demandes.
Par un pourvoi, enregistré le 2 mars 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cette ordonnance ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande ;
3°) de mettre à la charge de la caisse d'allocations familiales et de son directeur la somme de 7 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Par une décision du 13 mars, notifiée le 14 avril suivant, le président du bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. B.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.
3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.
4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.
5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article
R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
6. M. B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle par une décision du président du bureau d'aide juridictionnelle du 13 mars, notifiée le 14 avril suivant. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.
O R D O N N E :
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.
Fait à Paris, le 11 août 2025
La présidente :
Gaëlle Dumortier
La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :
Hervé Herber