Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation in Cassation Appeal
Synthèse Legislator
Généré par l'IAIndividuals who appealed the rejection of their request to annul collection notices seeking repayment of COVID-19 solidarity aid, having previously had their initial request dismissed by the administrative tribunal and their subsequent appeal rejected by the administrative court of appeal, failed to have their final appeal admitted by the Council of State because it was not submitted by a lawyer required for cassation appeals, as stipulated by the code of administrative justice, despite being formally invited to regularize this deficiency, leading to the dismissal of the appeal as inadmissible under the procedure outlined for such omissions.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du code de justice administrative, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation in Cassation Appeal: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis article establishes the prerequisite for the admission of an appeal before the Conseil d'Etat, which is the ground for deeming the appeal inadmissible.
This article authorizes the president of the chamber to decide by order not to admit the appeal if it is inadmissible due to the lack of representation by a lawyer.
This article establishes the mandatory representation by a lawyer for the introduction of appeals to the Conseil d'Etat, justifying the lack of regularity.
This article mandates the invitation to regularize defective submissions, which was done before declaring the appeal inadmissible.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
M. et Mme C et B A ont demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler les trois titres de perception émis le 18 mai 2021 en vue d'obtenir le remboursement d'un trop perçu d'aides versées en application du décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 au titre des mois de mars à mai 2020. Par une ordonnance n° 2112207 du 8 octobre 2024, la présidente de la 4ème chambre de ce tribunal a rejeté leur demande.
Par une ordonnance n° 24NT03303 du 16 janvier 2025, le président de la 1ère chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. et Mme A contre cette ordonnance.
Par un pourvoi, enregistré le 30 janvier 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme A demandent au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.
Par une lettre du 10 mars 2025, notifiée le même jour, M. et Mme A ont été invités à régulariser leur pourvoi dans le délai d'un mois.
Par une décision du 27 février 2025, notifiée le 7 mars 2025, le bureau d'aide juridictionnelle près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. et Mme A.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".
2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Aux termes de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. () La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".
3. Le pourvoi de M. et Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation malgré la demande de régularisation qui leur a été adressée. Par suite, ce pourvoi n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.
ORDONNE :
Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme A n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. et Mme C et B A.
Copie en sera adressée au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.
Fait à Paris, le 6 août 2025
La présidente : Anne Egerszegi
La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :