Legislator Jurisprudence & Législation
500829 ECLI:FR:CECHS:2025:500829.20250417 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Legal Representation

Numéro de cause 500829
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an administrative court's order that rejected their request to cancel the Minister's decision to deduct three points from their driving license following an initial ruling by the administrative tribunal president. The high administrative court dismissed the appeal because it was not presented by a lawyer mandated to appear before the high administrative court, as required by law for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the original order had indicated this mandatory representation, rendering the appeal inadmissible and unreceivable.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Legal Representation: The high administrative court dismissed the appeal because it was not presented by a lawyer mandated to appear before the high administrative court, as required by law for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the original order had indicated this mandatory representation, rendering the appeal inadmissible and unreceivable.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat recours en annulation en droit de l'Union notification de la décision qualité pour recourir capacité partielle d'exercer les droits civils recours contre des décisions administratives

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2407006 du 12 décembre 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning to establish the general principle of mandatory admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This article constitutes the dispositive order declaring the appeal inadmissible.
Article R. 822-5 du même code
Although cited in the reasoning section explaining the basis for non-admission due to lack of representation, it is the procedural basis for the decision type described in the considerations, and often implicitly underlies an admission decision when non-admission is based on procedural grounds like mandatory representation.
Article R. 821-3 de ce code
Cited in the reasoning section to establish the mandatory requirement of representation by a specialized lawyer, leading to the inadmissibility stated in the final orders.
article R. 612-1 du même code
Cited in the reasoning section regarding the power to reject a submission without prior regularization when mandatory representation is breached.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This article constitutes the dispositive order declaring the appeal inadmissible.

Article R. 822-5 du même code

Although cited in the reasoning section explaining the basis for non-admission due to lack of representation, it is the procedural basis for the decision type described in the considerations, and often implicitly underlies an admission decision when non-admission is based on procedural grounds like mandatory representation.

Article R. 821-3 de ce code

Cited in the reasoning section to establish the mandatory requirement of representation by a specialized lawyer, leading to the inadmissibility stated in the final orders.

article R. 612-1 du même code

Cited in the reasoning section regarding the power to reject a submission without prior regularization when mandatory representation is breached.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to establish the general principle of mandatory admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Grenoble d'annuler la décision du 25 juillet 2024 par laquelle le ministre de l'intérieur et des outre-mer a retiré trois points de son permis de conduire. Par une ordonnance n° 2407006 du 12 décembre 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 23 janvier 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 17 avril 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras