Legislator Jurisprudence & Législation
500783 ECLI:FR:CECHS:2025:500783.20250304 Généré par l'IA

Mandatory Representation Requirement Bars Appeal of Claim Withdrawal Refusal

Numéro de cause 500783
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's order which recorded their withdrawal of a claim concerning professional qualification recognition and vocational training, but the appeal was deemed inadmissible because it was not submitted through a lawyer mandated to appear before the high administrative court, contrary to the mandatory representation requirement stipulated by the Code of Administrative Justice, especially since this requirement was noted in the notification of the decision under appeal, leading the reviewing court to refuse admission of the appeal.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de ce même code; Mandatory Representation Requirement Bars Appeal of Claim Withdrawal Refusal: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat fiction de retrait qualité pour recourir recours contre des décisions administratives obligation de chercher du travail notification de la décision

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.
article R. 612-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This order rejects the appeal (non-admission), which implies the application of the relevant procedural rules concerning admission.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the general legal basis for the prerequisite of appeal admission before the Conseil d'Etat.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de ce même code
Cited as the specific basis allowing the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal due to lack of mandatory lawyer representation.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for this type of appeal.
Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative
Cited to confirm the power of the Council of State to reject an appeal presented without a mandatory lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This order rejects the appeal (non-admission), which implies the application of the relevant procedural rules concerning admission.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general legal basis for the prerequisite of appeal admission before the Conseil d'Etat.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de ce même code

Cited as the specific basis allowing the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal due to lack of mandatory lawyer representation.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for this type of appeal.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

Cited to confirm the power of the Council of State to reject an appeal presented without a mandatory lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Paris de statuer sur un " recours contentieux pour RQTH et Orientation et Formation Professionnelle ". Par une ordonnance n° 2420587 du 14 novembre 2024, le vice-président de la 6ème section du tribunal administratif de Paris a donné acte du désistement de M. B de cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 20 janvier 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 4 mars 2025

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber