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500552 ECLI:FR:CECHS:2025:500552.20250424 Généré par l'IA

Building Permit Annulment Appeal Dismissed for Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 500552
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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Individuals sought to annul a building and demolition permit issued by a municipality, which was upheld by the administrative tribunal in a judgment that was subsequently appealed to the Council of State. The Council of State dismissed the appeal because it was not submitted through mandatory representation by a lawyer specializing in the Council of State and Court of Cassation, and the appellants failed to regularize this deficiency after being formally requested to do so, thus rendering the appeal inadmissible and unadmissible under the provisions governing cassation proceedings before the administrative supreme court.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme D n'est pas admis, Article R. 822-5 de ce même code; Building Permit Annulment Appeal Dismissed for Procedural Non-Compliance: The Council of State dismissed the appeal because it was not submitted through mandatory representation by a lawyer specializing in the Council of State and Court of Cassation, and the appellants failed to regularize this deficiency after being formally requested to do so, thus rendering the appeal inadmissible and unadmissible under the provisions governing cassation proceedings before the administrative supreme court.

Mots-clés

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conformité au permis délivré permis de démolir procédure en annulation règles procédurales conformité administrative retrait de l'autorisation

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme D n'est pas admis.

This is the dispositive statement that rules on the admission of the appeal.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the inadmissibility criteria for the preliminary admission procedure, underpinning the final decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 de ce même code

This article authorizes the President of the chamber to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the lack of a lawyer.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer, the failure of which is the direct procedural reason for the non-admission.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A D et Mme C B épouse D ont demandé au tribunal administratif de Nîmes d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 21 avril 2023 par lequel le maire de Nîmes a délivré à la société Comptoir industriel et commercial Dab un permis de construire valant permis de démolir, ainsi que la décision rejetant leur recours gracieux. Par un jugement n° 2303390 du 1er octobre 2024, le tribunal administratif de Nîmes a rejeté cette demande.

Par une ordonnance n° 24TL02901 du 13 janvier 2025, enregistrée le lendemain au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Toulouse a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 21 novembre 2024 au greffe de cette cour, présenté par M. et Mme D.

Par ce pourvoi, M. et Mme D demandent au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à leur demande ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Nîmes la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un courrier du 22 janvier 2025, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité M. et Mme D à régulariser leur pourvoi.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Le pourvoi de M. et Mme D ne fait pas partie de ceux que

l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.

5. M. et Mme D n'ont pas régularisé leur pourvoi à la suite de la demande de régularisation qui leur a été adressée par un courrier du 22 janvier 2025 et qui leur impartissait un délai d'un mois. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme D n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A D et Mme C B épouse D.

Copie en sera adressée à la commune de Nîmes et à la société Comptoir industriel et commercial Dab.

Fait à Paris, le 24 avril 2025

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, en ce qui le concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber