Legislator Jurisprudence & Législation
500430 ECLI:FR:CECHS:2025:500430.20250414 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance with Mandatory Representation

Numéro de cause 500430
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought to overturn an administrative tribunal's judgment upholding the refusal by a family allowance fund to grant a discretionary waiver of a benefit overpayment debt. The court ruled that the appeal was inadmissible and therefore not admitted for consideration because it was not filed through an attorney mandated to practice before the highest administrative courts, which is a mandatory requirement for this type of appeal, and the appellant failed to regularize the filing after being formally requested to do so and following the rejection of her request for legal aid.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er; Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance with Mandatory Representation: The court ruled that the appeal was inadmissible and therefore not admitted for consideration because it was not filed through an attorney mandated to practice before the highest administrative courts, which is a mandatory requirement for this type of appeal, and the appellant failed to regularize the filing after being formally requested to do so and following the rejection of her request for legal aid.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat conformité administrative assistance judiciaire gratuite qualité pour recourir violation de garanties procédurales annulation de la décision administrative

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general ground for the procedure requiring admission of the appeal before the Conseil d'Etat.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Cited as the specific basis allowing the President of the Chamber to refuse admission by order for appeals inadmissible due to lack of a lawyer.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

Cited as the basis for determining that the appeal was not represented by an eligible lawyer, leading to inadmissibility.

Article 1er

The main operative article declaring the appeal inadmissible.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d'annuler la décision du 5 décembre 2023 par laquelle la caisse d'allocations familiales du Bas-Rhin a refusé de lui octroyer la remise gracieuse de sa dette de 1 362,51 euros de prime d'activité. Par un jugement n° 2401823 du 27 décembre 2024, le tribunal administratif de Strasbourg a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 9 janvier 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par un courrier du 13 janvier 2025, notifié 16 janvier suivant, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité Mme A à régulariser son pourvoi.

Par une décision du 13 février 2025, notifiée le 21 février suivant, le président du bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Le pourvoi de Mme A ne fait pas partie de ceux que

l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.

5. Mme A n'a pas régularisé son pourvoi à la suite de la demande de régularisation qui lui a été adressée par un courrier du 13 janvier 2025, notifié le 16 janvier suivant, et qui lui impartissait un délai d'un mois. Elle ne l'a pas non plus régularisé à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle par une décision du président du bureau d'aide juridictionnelle du 13 février 2025, notifiée le 21 février suivant. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 14 avril 2025

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber