Legislator Jurisprudence & Législation
500337 ECLI:FR:CEORD:2025:500337.20250320 Généré par l'IA

Municipality Cost Recovery Appeal Dismissed for Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 500337
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's decision that upheld a municipality's order for the recovery of costs associated with official works performed on the appellant's property. The highest administrative court declined to admit the appeal because it was not filed through a required attorney before the Council of State, and the appellant failed to regularize this procedural deficiency after being formally invited to do so, leading to the rejection of the petition as inadmissible under the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code; Municipality Cost Recovery Appeal Dismissed for Procedural Non-Compliance: The highest administrative court declined to admit the appeal because it was not filed through a required attorney before the Council of State, and the appellant failed to regularize this procedural deficiency after being formally invited to do so, leading to the rejection of the petition as inadmissible under the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Mots-clés

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conformité administrative condition de recevabilité revendication de la propriété recours en annulation en droit de l'Union oeuvre officielle autorités communales

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2201049 du 10 août 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de la commune de Joigny la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This article sets the condition for the inadmission procedure regarding the requirement for serious grounds or admissibility.
article R. 821-3 du code de justice administrative
Le pourvoi de Mme A B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis
This order explicitly states that the appeal is not admitted, which is the final ruling based on inadmissibility.
Article R. 822-5 du même code
This article allows the President of the Chamber to decide not to admit the appeal by order if it is inadmissible due to lack of representation by a lawyer.
Article R. 821-3 du même code
This article defines the obligation to be represented by a lawyer for the introduction of appeals for cassation.
Article R. 612-1 du même code
This article was the basis for inviting the appellant to regularize the appeal before declaring it inadmissible.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis.

This order explicitly states that the appeal is not admitted, which is the final ruling based on inadmissibility.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article sets the condition for the inadmission procedure regarding the requirement for serious grounds or admissibility.

Article R. 822-5 du même code

This article allows the President of the Chamber to decide not to admit the appeal by order if it is inadmissible due to lack of representation by a lawyer.

Article R. 821-3 du même code

This article defines the obligation to be represented by a lawyer for the introduction of appeals for cassation.

Article R. 612-1 du même code

This article was the basis for inviting the appellant to regularize the appeal before declaring it inadmissible.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme C A B a demandé au tribunal administratif de Dijon d'annuler le titre exécutoire émis à son encontre par le maire de Joigny en vue du recouvrement de la somme de 50 499,83 euros correspondant au coût des travaux réalisés d'office sur un immeuble lui appartenant. Par une ordonnance n° 2201049 du 10 août 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un arrêt n° 22LY02970 du 5 novembre 2024, la cour administrative d'appel de Lyon a rejeté l'appel formé par Mme A B contre ce jugement.

Par un pourvoi, enregistré le 6 janvier 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Joigny la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de Mme A B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressée a été invitée à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 17 janvier 2025. A la date de la présente ordonnance Mme A B n'a pas régularisé son pourvoi. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A B.

Copie en sera adressée à la commune de Joigny.

Fait à Paris, le 20 mars 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras