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500321 ECLI:FR:CEORD:2025:500321.20250303 Généré par l'IA

Elderly Allowance Appeal Dismissed for Procedural Representation Error

Numéro de cause 500321
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative tribunal's order that upheld the rejection of their request to reconsider a decision concerning the amount of an allowance for the elderly; however, the administrative court summarily dismissed the appeal because it was filed directly by the appellant instead of through a lawyer mandated for appeals before the highest administrative court, an obligation clearly stated in the notification of the lower court's decision, making the appeal inadmissible for failing to meet the procedural requirement for representation.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 821-3 du code de justice administrative; Elderly Allowance Appeal Dismissed for Procedural Representation Error: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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erreur administrative décisions incidentes décision préjudicielle qualité pour recourir demande adressée à l'autorité droits des personnes âgées

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the preliminary admission procedure for appeals before the Council of State, which justifies the non-admission order.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This article authorizes the Chamber President to reject an appeal by order if it is inadmissible due to the lack of a lawyer's representation.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the general obligation to be represented by a lawyer to appeal to the Council of State, justifying the inadmissibility of the appeal.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

This article allows the Council of State to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a lawyer when representation was mandatory.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif d'Orléans de réexaminer la décision du 16 juin 2024 par laquelle le président du conseil départemental du Cher lui a accordé une allocation personnalisée d'autonomie d'un montant de 1 741,62 euros par mois. Par une ordonnance n° 2402646 du 29 octobre 2024, le président du tribunal administratif d'Orléans a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 27 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 3 mars 2025

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber