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500108 ECLI:FR:CECHS:2025:500108.20250417 Généré par l'IA

Procedural Rejection of Appeal Due to Failure to Retain Mandated Counsel

Numéro de cause 500108
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual who had an initial administrative tribunal claim regarding a real estate purchase dismissed for jurisdictional error, and whose subsequent appeal was also rejected, filed a final appeal to the highest administrative court. The court determined that the appeal was inadmissible because it was not filed through a mandated attorney specializing in proceedings before the Council of State, despite the appellant being notified of this requirement and given an opportunity to rectify the situation following the rejection of their request for legal aid. Consequently, the court rejected the appeal without considering its merits, pursuant to procedural rules mandating representation for such filings.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Art. R. 612-1 du même code, Art. L. 822-1 du code de justice administrative; Procedural Rejection of Appeal Due to Failure to Retain Mandated Counsel: The court determined that the appeal was inadmissible because it was not filed through a mandated attorney specializing in proceedings before the Council of State, despite the appellant being notified of this requirement and given an opportunity to rectify the situation following the rejection of their request for legal aid. Consequently, the court rejected the appeal without considering its merits, pursuant to procedural rules mandating representation for such filings.

Mots-clés

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conseil juridique mandaté condition de recevabilité erreur administrative procédure d'assistance judiciaire production de créance qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2400689 du 22 mars 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This is the final operative order, declaring the appeal inadmissible.
Art. R. 612-1 du même code
This article is the procedural basis for the decision not to admit the appeal due to failure to regularize the representation requirement.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the prerequisite admission procedure for the appeal, relevant to the finding of inadmissibility.
Art. R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning to support the application of procedural grounds for non-admission.
Art. R. 821-3 de ce code
Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for legal representation that was not met.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This is the final operative order, declaring the appeal inadmissible.

Art. R. 612-1 du même code

This article is the procedural basis for the decision not to admit the appeal due to failure to regularize the representation requirement.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the prerequisite admission procedure for the appeal, relevant to the finding of inadmissibility.

Art. R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning to support the application of procedural grounds for non-admission.

Art. R. 821-3 de ce code

Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for legal representation that was not met.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a saisi le tribunal administratif de Caen d'un litige l'opposant à une agence immobilière dans le cadre de l'achat d'un bien immobilier. Par une ordonnance n° 2400689 du 22 mars 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Par une ordonnance n° 24NT02086 du 21 novembre 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. A contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 26 décembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 10 janvier 2025, notifiée le 17 janvier 2025, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressé a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 17 février 2025. A la date de la présente ordonnance, M. A n'a pas régularisé son pourvoi. Il ne l'a pas non plus régularisé à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 17 avril 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras