Legislator Jurisprudence & Législation
499378 ECLI:FR:CECHS:2025:499378.20250205 Généré par l'IA

Appeal Inadmissible Due to Failure to Comply with Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 499378
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal an administrative decision that rejected their request to annul an enforcement order issued by the automated infraction processing agency concerning a parking violation, but the appeal was deemed inadmissible for failure to comply with the mandatory representation requirement. The court reasoned that because the appeal was not filed by an attorney required to practice before the highest administrative court, and the notification of the challenged decision had indicated this requirement, the appeal could not be admitted according to the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissible Due to Failure to Comply with Mandatory Legal Representation: The court reasoned that because the appeal was not filed by an attorney required to practice before the highest administrative court, and the notification of the challenged decision had indicated this requirement, the appeal could not be admitted according to the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat exécution administrative qualité pour recourir notification de la décision infraction de stationnement représentation sans pouvoirs

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited to establish the criteria for the preliminary admission procedure for cassation appeals, leading to the inadmissibility ruling.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This is the core decision, stating that the appeal is not admitted.
Article R. 822-5 du même code
Cited as the basis by which the President of the Chamber can decide by order not to admit the appeal if it is inadmissible due to the lack of mandatory legal representation.
Article R. 821-3 de ce code
Cited to specify that representation by a lawyer is mandatory for filing the appeal in question.
Article R. 612-1 du même code
Cited as an alternative procedural ground allowing the Council of State to reject an appeal that was not presented by a mandatory lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This is the core decision, stating that the appeal is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited to establish the criteria for the preliminary admission procedure for cassation appeals, leading to the inadmissibility ruling.

Article R. 822-5 du même code

Cited as the basis by which the President of the Chamber can decide by order not to admit the appeal if it is inadmissible due to the lack of mandatory legal representation.

Article R. 821-3 de ce code

Cited to specify that representation by a lawyer is mandatory for filing the appeal in question.

Article R. 612-1 du même code

Cited as an alternative procedural ground allowing the Council of State to reject an appeal that was not presented by a mandatory lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B C A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler un titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions. Par une ordonnance n° 22045919 du 21 novembre 2024, la magistrate désignée par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 3 décembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B C A.

Fait à Paris, le 5 février 2025

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras