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498983 ECLI:FR:CECHS:2025:498983.20250102 Généré par l'IA

Appeal Against Family Allowance Fund Recovery Demand Barred Due to Improper Legal Representation

Numéro de cause 498983
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court's decision that upheld a family allowance fund's demand for recovery of overpaid activity benefits; however, the high administrative court refused to admit the appeal because it was not filed by a lawyer specialized in practice before that court, as required by law for such appeals, and the mandatory representation requirement had been noted in the notification of the original decision being challenged.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Article R. 612-1 al. 2 du même code; Appeal Against Family Allowance Fund Recovery Demand Barred Due to Improper Legal Representation: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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allocation familiale représentation obligatoire par avocat qualité pour recourir procédure d'assistance judiciaire action en pétition d'hérédité infraction administrative

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This is the core dispositive act, declaring the appeal inadmissible.

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This procedural rule is cited by the court for the president to decide by order not to admit the appeal when it is inadmissible due to the lack of a lawyer.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer, which is the ground for inadmissibility.

Article R. 612-1 al. 2 du même code

This article allows the Council of State, acting as a court of cassation, to reject an appeal that was not presented by a lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a formé devant le tribunal administratif de Melun opposition à la contrainte émise le 28 juillet 2023 par la caisse d'allocations familiales de Seine-et-Marne aux fins de recouvrement d'une somme de 2 059,41 euros correspondant à un indu de prime d'activité. Par une ordonnance n° 2402127 du 10 octobre 2024, la présidente du tribunal administratif de Melun a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 19 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre les décisions des juridictions de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. A ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 2 janvier 2025

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber