Legislator Jurisprudence & Législation
498776 ECLI:FR:CEORD:2025:498776.20250415 Généré par l'IA

Asylum Seeker's Appeal Against Asylum Decision Dismissed for Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 498776
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a decision by a judgment panel president of the National Court of Asylum Law, which had itself rejected their asylum application following a negative decision by the French Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons. The highest administrative court dismissed the appeal on the grounds of inadmissibility because it was not presented by a lawyer mandated to appear before the Council of State, as required by law for such appeals against decisions from the National Court of Asylum Law, and this requirement had been duly noted in the notification of the contested order.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 822-5 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er: Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5; Asylum Seeker's Appeal Against Asylum Decision Dismissed for Procedural Non-Compliance: The highest administrative court dismissed the appeal on the grounds of inadmissibility because it was not presented by a lawyer mandated to appear before the Council of State, as required by law for such appeals against decisions from the National Court of Asylum Law, and this requirement had been duly noted in the notification of the contested order.

Mots-clés

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loi sur l'asile condition de recevabilité notification de la décision détention pour insoumission mesure d'éloignement en droit des étrangers annulation de la naturalisation facilitée

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 822-5 du code de justice administrative
Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".
article R. 821-3 du code de justice administrative
Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ".
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er: Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This is the primary order establishing the outcome (non-admission of the appeal).
Article R. 822-5
The inadmissibility is based on the rule allowing the chamber president to reject an appeal lacking mandatory lawyer representation.
Article R. 821-3
Cited as the basis for the obligation of representation by a lawyer, which was breached.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er: Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This is the primary order establishing the outcome (non-admission of the appeal).

Article R. 822-5

The inadmissibility is based on the rule allowing the chamber president to reject an appeal lacking mandatory lawyer representation.

Article R. 821-3

Cited as the basis for the obligation of representation by a lawyer, which was breached.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision du 30 avril 2024 par laquelle l'Office français de protection des réfugiés et apatrides a rejeté sa demande d'asile. Par une ordonnance n° 24030441 du 10 octobre 2024, un président de formation de jugement de la Cour nationale du droit d'asile a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 7 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à la demande qu'elle avait présentée devant la Cour.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de Mme A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par un président de formation de jugement de la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de Mme A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à Mme B.

Copie en sera adressée à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides.

Fait à Paris, le 15 avril 2025

Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :