Legislator Jurisprudence & Législation
498733 ECLI:FR:CECHS:2025:498733.20250123 Généré par l'IA

Dismissal of Appeal for Lack of Mandated Counsel

Numéro de cause 498733
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal a lower administrative court's rejection of their request to annul an administrative prefectural order that denied them a residence permit, ordered their departure from France, and set a country of removal, after an appeal to the administrative court of appeal was also dismissed. The highest administrative court dismissed the appeal because it was filed without representation by a mandated lawyer before the Council of State, as required for such appeals, and this procedural defect was not cured even after the applicant's request for legal aid was denied, leading to the conclusion that the appeal was inadmissible and could not be admitted.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code; Dismissal of Appeal for Lack of Mandated Counsel: The highest administrative court dismissed the appeal because it was filed without representation by a mandated lawyer before the Council of State, as required for such appeals, and this procedural defect was not cured even after the applicant's request for legal aid was denied, leading to the conclusion that the appeal was inadmissible and could not be admitted.

Mots-clés

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conseil juridique mandaté licenciement administratif assistance judiciaire gratuite décisions incidentes éloignement représentation légale

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the preliminary admission procedure for appeals to the Council of State, which is the basis for the decision not to admit the appeal.

Art. R. 822-5 du même code

This article empowers the President of the Chamber to dismiss an appeal by order when it is manifestly inadmissible, such as for failure to use mandatory counsel.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Versailles d'annuler l'arrêté du 30 janvier 2023 par lequel le préfet des Yvelines a refusé de lui délivrer un titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de renvoi. Par un jugement n° 2304470 du 25 janvier 2024, le tribunal administratif de Versailles a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 24VE00533 du 10 octobre 2024, la présidente de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par un pourvoi enregistré le 5 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 8 novembre 2024, notifiée le même jour, le président du bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou fondé sur aucun moyen sérieux ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat ou entaché d'une irrecevabilité manifeste non susceptible d'être couverte en cours d'instance, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre (). Les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent statuer par ordonnance dans les cas prévus au présent article. " En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le juge de cassation peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, les conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance de la présidente de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi de l'obligation du ministère d'avocat. Le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Sa demande d'aide juridictionnelle n° 2403277, présentée le 2 novembre 2024, a été rejetée par une décision du 8 novembre 2024, notifiée le même jour,. Dès lors, son pourvoi est irrecevable et, par suite, ne peut être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A

Copie en sera adressée au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur.

Fait à Paris, le 23 janvier 2025.

Le conseiller d'Etat désigné : G. Pellissier

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

N. Pelat