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498714 ECLI:FR:CECHS:2025:498714.20250521 Généré par l'IA

Asylum Seeker Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 498714
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review before the highest administrative court, appealing a decision by the National Court for Asylum Law that upheld the rejection of their asylum application by the administrative authority. The court determined that an appeal against a decision from the National Court for Asylum Law mandates representation by a lawyer before the Council of State, an obligation that was noted in the decision notification. Since the appellant's request for legal aid was denied and the appeal was filed without the mandatory counsel, the court dismissed the appeal as inadmissible under the relevant administrative justice code provisions.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 612-1 alinéa deuxième du code de justice administrative; Asylum Seeker Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation: The court determined that an appeal against a decision from the National Court for Asylum Law mandates representation by a lawyer before the Council of State, an obligation that was noted in the decision notification. Since the appellant's request for legal aid was denied and the appeal was filed without the mandatory counsel, the court dismissed the appeal as inadmissible under the relevant administrative justice code provisions.

Mots-clés

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examen de la demande d'asile représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite contrôle juridictionnel demande adressée à l'autorité principe général du droit

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This order declares the appeal inadmissible (not admitted).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general principle governing the mandatory prior admission procedure for appeals before the Council of State.

Article R. 822-5 alinéa troisième du code de justice administrative

Cited as the specific rule allowing the President of the Chamber to reject admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer at the Council of State for this type of appeal.

Article R. 612-1 alinéa deuxième du code de justice administrative

Cited to confirm that conclusions filed in violation of the mandatory representation requirement can be rejected without prior regularization.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision du 7 février 2024 par laquelle l'Office français de protection des réfugiés et apatrides a rejeté sa demande d'asile. Par une décision n° 24014159 du 24 septembre 2024, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 4 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à la demande qu'il avait présentée devant la Cour.

Par une décision du 20 novembre 2024, notifiée le 20 novembre 2024, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une décision rendue par la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides.

Fait à Paris, le 21 mai 2025

Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :