Legislator Jurisprudence & Législation
497981 ECLI:FR:CECHS:2024:497981.20241114 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 497981
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's judgment which had partially granted their request to annul a debt arising from housing and active solidarity income overpayments, by seeking full remission of the total debt before the highest administrative court. The court dismissed the appeal through an order because the appeal was not filed by a mandatory lawyer before the Council of State, despite the requirement being stated in the notification of the challenged judgment, rendering the appeal inadmissible and unreceivable under the applicable rules of administrative justice procedure.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 al. 3 de ce même code, Article R. 612-1 alinéa 2 du code de justice administrative; Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation: The court dismissed the appeal through an order because the appeal was not filed by a mandatory lawyer before the Council of State, despite the requirement being stated in the notification of the challenged judgment, rendering the appeal inadmissible and unreceivable under the applicable rules of administrative justice procedure.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat décision préjudicielle règlement intérieur qualité pour recourir assistance judiciaire gratuite licenciement administratif

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This is the main order declaring the appeal inadmissible.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the preliminary admission procedure for cassation appeals, which is the basis for the decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 al. 3 de ce même code

This provision allows the chamber president to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to lack of mandatory representation by a lawyer.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article sets out the general obligation to be represented by a lawyer for cassation appeals before the Conseil d'Etat.

Article R. 612-1 alinéa 2 du code de justice administrative

This provision allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a lawyer when representation was mandatory.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Bordeaux, d'une part, d'annuler la décision du 19 octobre 2022 par laquelle la directrice de la caisse d'allocations familiales de la Gironde ne lui a accordé qu'une remise gracieuse partielle de sa dette correspondant à un indu de revenu de solidarité active constitué sur la période du 1er décembre 2013 au 31 mai 2014, laissant à sa charge la somme de 834,94 euros, et, d'autre part, de lui accorder la remise gracieuse de sa dette d'un montant total de 1 641,25 euros correspondant à des indus d'allocation de logement familiale et de revenu de solidarité active, constitués sur les périodes du 1er décembre 2009 au 30 novembre 2011 et du 1er décembre 2013 au 31 mai 2014. Par un jugement nos 2301438, 2303072 du 10 septembre 2024, le tribunal administratif de Bordeaux a fait droit à ces demandes.

Par un pourvoi, enregistré le 18 septembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à ses demandes.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. A ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 14 novembre 2024

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes, en ce qui le concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber