Inadmissibility of Appeal Due to Failure to Use Mandated Counsel
Synthèse Legislator
Généré par l'IAAn individual appealed a lower court's decision, which had upheld the rejection of their administrative requests concerning building permits, documentation related to housing demolition and renovation agreements, the status of their property regarding ruin or danger, ownership of another property, and the need for an inquiry and expert assessment regarding relocation rights. The court determined that the appeal (pourvoi) was inadmissible because it was not submitted by an attorney mandated before the highest administrative courts, an obligation explicitly stated in the notification of the decision under appeal, and the appellant had failed to rectify this deficiency following the denial of their request for legal aid. Consequently, the court refused to admit the appeal.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Inadmissibility of Appeal Due to Failure to Use Mandated Counsel: The court determined that the appeal (pourvoi) was inadmissible because it was not submitted by an attorney mandated before the highest administrative courts, an obligation explicitly stated in the notification of the decision under appeal, and the appellant had failed to rectify this deficiency following the denial of their request for legal aid. Consequently, the court refused to admit the appeal.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThe main operative order declares that the appeal is not admitted.
Cited as the legal basis for the preliminary admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat.
Cited in the reasoning explaining why the President of the Chamber can decide not to admit an appeal due to lack of mandatory legal representation.
Cited to establish the requirement for mandatory representation by a lawyer for introducing an appeal.
Cited as the basis for the Council of State, acting as a court of cassation, to reject an appeal that was not presented by a lawyer.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Mme B A a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d'une part, de lui communiquer le permis d'échafaudage de son immeuble et les permis de démolir deux immeubles à Strasbourg, ainsi que la convention signée entre l'Etat et l'Office public de l'habitat de l'Eurométropole de Strasbourg (OPHEA) concernant la rénovation de logements situés à Strasbourg, d'autre part, de l'informer si son immeuble menace ruine ou demeure en péril et de lui préciser à qui appartient un autre immeuble, enfin, de diligenter une enquête afin qu'elle puisse prétendre à un logement de mêmes qualité et surface que son logement précédent, ainsi qu'une expertise, sur le fondement de l'article L. 551-2, concernant la passation des contrats de démolition, et d'annuler la proposition de relogement qui lui a été faite. Par un jugement n° 2104729 du 10 octobre 2023, le tribunal administratif a rejeté sa demande.
Par un arrêt n° 23NC03536 du 12 juillet 2024, la cour administrative d'appel de Nancy a rejeté l'appel formé par Mme A contre ce jugement.
Par un pourvoi, enregistré le 29 août 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler cet arrêt ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.
Par une décision du 21 octobre 2024, notifiée le 25 octobre 2024, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.
2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'arrêt attaqué faisait mention de cette obligation. Mme A n'a régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.
O R D O N N E :
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.
Fait à Paris, le 11 décembre 2024
Signé : Jean-Philippe Mochon
La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme ;
Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :
Bernard Longieras