Legislator Jurisprudence & Législation
497184 ECLI:FR:CECHS:2024:497184.20241112 Généré par l'IA

Appeal Against Employment Agency Decision Struck Out Due to Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 497184
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a decision by an employment agency to strike them from the list of job seekers, a request that was rejected by the administrative tribunal. The subsequent appeal to the Council of State was deemed inadmissible and not admitted for review because the appellant failed to present the appeal through a lawyer required for such proceedings before the Council of State, despite having been notified of this obligation and failing to regularize the submission after a formal request.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative; Appeal Against Employment Agency Decision Struck Out Due to Procedural Non-Compliance: The subsequent appeal to the Council of State was deemed inadmissible and not admitted for review because the appellant failed to present the appeal through a lawyer required for such proceedings before the Council of State, despite having been notified of this obligation and failing to regularize the submission after a formal request.

Mots-clés

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contrôle de la procédure procédure en annulation conformité administrative obligation de chercher du travail grève état requérant

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states that the appeal is not admitted, forming the core of the final order.

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning (paragraph 2), this rule underlies the President's power to rule on inadmissibility via simplified procedure, which is the basis for the final order.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Lille, d'une part, d'annuler la décision du 12 avril 2023 par laquelle le directeur de l'agence Pôle emploi de Saint-Martin-Boulogne a procédé à sa radiation de la liste des demandeurs d'emploi pour une durée de quatre mois à compter du 12 avril 2023, ainsi que la décision du 27 octobre 2023 du directeur de Pôle emploi pour la région Hauts-de-France rejetant son recours gracieux et, d'autre part, d'enjoindre à Pôle emploi de le réinscrire sur la liste des demandeurs d'emploi. Par un jugement n° 2304613 du 17 juillet 2024, le tribunal administratif de Lille a rejeté cette demande.

Par une ordonnance n° 24DA01550 du 23 août 2024, enregistrée le même jour au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la 4ème chambre de la cour administrative d'appel de Douai a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 30 juillet 2024 au greffe de cette cour, présenté par M. B.

Par ce pourvoi et par quarante-sept nouveaux mémoires, enregistrés les 29, 30 et 31 août, 1er, 2, 10, 11, 13, 16, 18 et 28 septembre, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17 et 19 octobre, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler le jugement du 17 juillet 2024 du tribunal administratif de Lille ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par un courrier du 29 août 2024, notifié le même jour, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité M. B à régulariser son pourvoi.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation.

6. M. B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite de la demande de régularisation qui lui a été adressée par un courrier du 29 août 2024, notifié le même jour, et qui lui impartissait un délai d'un mois. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 12 novembre 2024

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail et de l'emploi, en ce qui la concerne, ou à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber