Legislator Jurisprudence & Législation
497180 ECLI:FR:CECHS:2024:497180.20241010 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 497180
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of an administrative decision concerning their driving license, which was rejected by a lower administrative court via an order. The appeal to the highest administrative court was subsequently filed directly by the individual without representation by a lawyer mandated to appear before that court, despite the notification of the lower court's order having explicitly mentioned this requirement. The court held that under the relevant provisions of the administrative justice code, an appeal is inadmissible and cannot be admitted if it fails to meet the mandatory requirement of representation by a mandated lawyer, leading to the non-admission of the appeal.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, article R. 822-5 du même code, article R. 821-3 de ce code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation: The appeal to the highest administrative court was subsequently filed directly by the individual without representation by a lawyer mandated to appear before that court, despite the notification of the lower court's order having explicitly mentioned this requirement. The court held that under the relevant provisions of the administrative justice code, an appeal is inadmissible and cannot be admitted if it fails to meet the mandatory requirement of representation by a mandated lawyer, leading to the non-admission of the appeal.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat conduite sans autorisation capacité partielle d'exercer les droits civils notification de la décision annulation de la décision administrative demande adressée à l'autorité

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2402876 du 12 août 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le magistrat désigné par le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This provision establishes the general procedure for the admission of appeals before the Council of State.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This order explicitly states the inadmissibility of the appeal in Article 1 of the dispositive.
article R. 822-5 du même code
This provision is cited in the reasoning leading to the final order regarding the refusal of admission when representation rules are violated, though the dispositive itself only states the result (non-admission).
article R. 821-3 de ce code
This provision is cited in the reasoning explaining why the mandatory representation by an attorney applies to this specific appeal.
article R. 612-1 du même code
This provision is cited in the reasoning to support the Council of State's power to reject the appeal for failing to meet the mandatory representation requirement.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This order explicitly states the inadmissibility of the appeal in Article 1 of the dispositive.

article R. 822-5 du même code

This provision is cited in the reasoning leading to the final order regarding the refusal of admission when representation rules are violated, though the dispositive itself only states the result (non-admission).

article R. 821-3 de ce code

This provision is cited in the reasoning explaining why the mandatory representation by an attorney applies to this specific appeal.

article R. 612-1 du même code

This provision is cited in the reasoning to support the Council of State's power to reject the appeal for failing to meet the mandatory representation requirement.

article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the general procedure for the admission of appeals before the Council of State.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d'annuler une décision prise par un préfet concernant son permis de conduire. Par une ordonnance n° 2402876 du 12 août 2024, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le magistrat désigné par le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 23 août 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 10 octobre 2024

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras