Legislator Jurisprudence & Législation
496524 ECLI:FR:CECHS:2024:496524.20241010 Généré par l'IA

Social Housing Overpayment Recovery Appeal Dismissed for Lack of Representation

Numéro de cause 496524
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul a partial discharge decision regarding the recovery of a social housing allowance overpayment, after a lower administrative court rejected their full demand for debt remission. The Council of State dismissed the appeal because it was filed without the mandatory representation by a lawyer admitted to practice before the highest administrative court, and the appellant failed to regularize the filing after being invited to do so following the rejection of their request for legal aid.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Social Housing Overpayment Recovery Appeal Dismissed for Lack of Representation: The Council of State dismissed the appeal because it was filed without the mandatory representation by a lawyer admitted to practice before the highest administrative court, and the appellant failed to regularize the filing after being invited to do so following the rejection of their request for legal aid.

Mots-clés

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logement social recouvrement de créances allocation sociale assistance judiciaire gratuite représentation légale maxime du procès

Dispositions légales citées

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article R. 351-2 du code de justice administrative
Cited in the factual summary as the basis for the transmission of the appeal to the Conseil d'Etat, which justifies the current proceeding, although the final order does not explicitly cite it for the rejection.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning section to establish the principle of inadmissibility of appeals without serious grounds or inadmissibility for procedural reasons, forming the legal basis for the decision not to admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This is the dispositive order denying admission to the appeal.
Article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning section regarding the president's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of representation by a lawyer.
Article R. 821-3 du même code
Cited in the reasoning section to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer when introducing an appeal in cassation.
Article R. 612-1 du même code
Cited in the reasoning section regarding the procedure for inviting the appellant to regularize a flaw (lack of representation) that could be cured.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This is the dispositive order denying admission to the appeal.

Article R. 351-2 du code de justice administrative

Cited in the factual summary as the basis for the transmission of the appeal to the Conseil d'Etat, which justifies the current proceeding, although the final order does not explicitly cite it for the rejection.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning section to establish the principle of inadmissibility of appeals without serious grounds or inadmissibility for procedural reasons, forming the legal basis for the decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning section regarding the president's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of representation by a lawyer.

Article R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning section to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer when introducing an appeal in cassation.

Article R. 612-1 du même code

Cited in the reasoning section regarding the procedure for inviting the appellant to regularize a flaw (lack of representation) that could be cured.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler la décision du 20 juin 2022 par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales de Paris ne l'a déchargée que partiellement de la somme de 2 229 euros dont la récupération avait été décidée au titre d'un indu de l'allocation de logement sociale et de lui accorder la remise totale de sa dette. Par un jugement n° 2215131 du 23 mars 2023, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 23PA01900 du 30 juillet 2024, enregistrée le même jour au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la présidente de la cour administrative d'appel de Paris a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 6 mai 2023 au greffe de cette cour, présenté par Mme A. Par ce pourvoi, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler le jugement du 23 mars 2023 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 6 juin 2023, notifiée le 10 juin 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressée a été invitée à régulariser son pourvoi dans un délai d'un mois par un courrier notifié le 2 août 2024. Mme A n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 10 octobre 2024

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras